沈小平

正职在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。而正职要用好手中的权力，发挥好关键作用，笔者以为两个字最重要，一个是道，一个是度。道是指方向性、原则性的东西，度是指分寸尺度。万物均为毒药，万物又是良药，关键是看用多少。适度用权，是一种游刃有余的大气，而非捉襟见肘的局促；是一种从容不迫的成熟，而非急功近利的幼稚；是一种目光远大的驰骋，而非孤注一掷的盲目。领导者有分寸感，对度的问题悟得深、把得准、用得好，就能使“道”得到全面贯彻落实，唱响“主旋律”，架起“连心桥”，倡导“齐步走”，克服“左右左”，增强向心力，从而实现主观与客观、动机与效果的统一。

在决策过程中，当好“主管”不“主观”。任何一项正确的决策，都是集体经验、智慧、知识的结晶，由于集体领导中各成员的地位、职责、阅历、能力等诸多因素的不同，对各种决策预案往往会出现“仁者见仁、智者见智”的情况，这就要求正职在决策中当好“主管”，发挥协调各方、整合信息、正确集中的作用。现在的问题是，少数正职把重大决策中的“主管”作用发挥到极致，变成了“一言堂”，搞个人说了算，陷入“主观”的误区。当好“主管”，又避免“主观”，最关键的是要尊重决策的客观性原则，也就是要依据事物发展的客观规律，寻求实现主观认识符合客观实际的最优化途径。要真正吃透上情、摸透下情、掌握外情，充分吸纳班子成员的意见和建议，全面、准确地获取反映客观事物本质属性的信息，在此基础上整合信息资源，权衡利弊得失，科学分析比较，严格按照少数服从多数的原则，依靠集体智慧，决定重大问题，以增强决策的可行性，使班子作出的决策都是上策，避免下策。

在决策实施中，善于“总揽”不“独揽”。一个地区、一个部门和一个单位的工作虽然涉及方方面面，但都囊括在正职总揽全局的责任范畴之中。但负总责、负全责，并不意味着正职可以对每一项工作等量齐观，平均用力，而是要抓关键、抓要害、抓主要矛盾。如果正职把权力抓在自己手里，紧紧握住不放，什么都要自己说了算，那么班子成员就迈不开步，走不动路，欲干不能，欲罢不忍。到头来，正职就会成为孤家寡人，什么事都办不好。正职负总责、负全责，就要根据组织的情况和实际工作需要，逐级分解职责和权力，使班子成员职责明确、权力适当，有职有权，形成明确、适当的权责体系。授权后就要让班子成员独立思考、独立工作、独立解决矛盾，不插手，不干扰，充分信任和依赖班子成员。在决策实施过程中，正职对班子成员有了困难要鼓励帮助；遇有紧急情况或重大问题来不及请示报告的要谅解；对他们决定的问题、处理的事情，只要不是有原则性的方向问题，不要轻易否定；需要改正的也要引导，让其发自内心的重新决定；班子成员工作中出错时，主动为其担担子，承担责任，一起总结失误的经验教训。

在解决矛盾时，处事“果断”不“武断”。社会是复杂多变的，各种矛盾层出不穷，产生一些突发、危急和疑难事件在所难免。作为正职领导，不可避免地要接触、处理这些问题。要果断而不武断的处事，就要善于在偶然性中发现必然性，把握突发事件发生的规律性，掌握处理突发事件的本领，提高领导效能。

 首先，必须总揽事件的全局，通过精细快速的调查了解，尽快摸清事件的全貌和种因由。其次，对种种现象和原因进行分析梳理，透过现象的困惑和群众情绪的影响，准确地弄清事件的性质、趋势及发展后果。再次，根据对事件的原因及性质的把握，找出解决事件诸问题的办法，迅速地作出决策，不能犹豫不决，贻误时机。要做到快刀斩乱麻，正确还必须有魄力，有主见，既广泛地听取各方面的意见建议，集中多数人的智慧进行决断，又不能纠缠于细枝末节，被一些现象和闲言碎语所左右；既要雷厉风行，抢时间争主动，不使事态进一步扩大，又要慎重从事，周密分析，不能有丝毫的粗心大意。

在日常相处中，宽容“大度”不“无度”。正职要有宽容的气度，大度才能容人，才能团结班子成员一道工作。不但要团结与自己意见一致的人，而且要团结那些反对过自己并实践证明是反对错了的人一道工作。要能容人小错、容人小短、容人唱反调，同时还要掌握好宽容的“度”，对班子成员做到政治上充分信任，工作上尽力支持，生活上热情关心，又要做到信任不放任，爱护不袒护，决不能回避问题，逃避矛盾。正职和班子成员之间要做到，互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不拆台，互相配合不推诿。要在目标一致的前提下，配合默契，形成合力，冷热不辞，患难与共，无论在什么处境下，都能结成齐头奋进的和谐整体，让上级领导感到放心，使班子成员感到舒畅，让下级和群众感到满意。(作者单位：中共安徽省委组织部研究室)