柳  伟

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强党的执政能力建设，必须从加强党的基层党组织建设着手，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，提高各级基层党组织的执政能力。

官渡区实行村民自治以来，基层党组织在带领人民群众脱贫致富奔小康的过程中，积极发挥模范带头作用，树立了良好的榜样。但是，随着城市化进程的加快，对农村基层党组织建设提出新的要求。因此，在新的历史时期，如何加强农村基层党组织建设已经成为提高党的执政能力的重要内容。

一、加强班子建设，增强基层党组织的凝聚力和号召力

我区按照村民自治的要求，通过选举，一批素质好、能力强、威信高的人成为村委会、村民小组的带头人，大部分村民对自己选举出来的村委成员是比较认同的。相比之下，如果村委党组织成员在素质、能力等方面得不到村民的认可，村党支部的威信就会受到挑战，党在农村的号召力也会受到损害。在今年的征地拆迁工作中，我就深深体会到，一些威信高的村两委会班子在做群众工作、维护群众利益、贯彻党和国家政策、路线、方针方面就能够把握大局，充分照顾到各方面的利益，也能得到群众的支持和理解，工作就好开展。因此，创新选人用人机制，把党内民主与走群众路线结合起来，把素质高、能力强、群众最拥护的党员选为支部书记是十分必要的。

二、加强党员队伍建设，增强党组织的活力和辐射力

从我区的实际情况看，大部分基层党组织的队伍建设工作抓得很好，但是，仍然存在部分村党组织没有正确处理好经济建设与党的建设关系，忽视了对党员队伍的发展和管理，导致了党员队伍年龄偏大，素质偏低，作用偏弱，人数减少的状况，甚至有个别村的党员出现青黄不接的局面，严重地削弱了党在农村的群众基础和政权基础。因此必须高度重视基层组织队伍建设，要把那些责任心强、有开拓精神、奉献精神、有知识、有能力的青年团结到党组织的周围。用科学的理论武装他们，用正确的舆论引导他们，用党的事业吸引他们，对符合党员标准的要适时吸收进党员队伍。要加强基层党员的学习和教育，尤其是基层班子成员的学习和教育。要紧密结合“三个代表”重要思想以及“立党为公、执政为民”的学习教育活动，加强基层干部学习、培训、教育，使他们熟悉党的路线、方针和政策，熟悉村委会组织法、村级集体财务管理条例等法律法规，真正成为贯彻执行党的路线方针政策的引路人，成为领导发展经济、脱贫致富奔小康的带路人，成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人，成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人，成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。对党员不履行党章规定权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，则必须坚决清除出党，确保我们党员队伍的纯洁和活力。

三、加强和改进思想政治工作，增强党组织的渗透力

近年来，随着城市化进程的不断加快，农村社会关系发生了深刻的变化，各种利益关系更为复杂，面对新的情况，党组织必须准确把握新的情况，对农民生活方式多样化，精神需求复杂化的新特点认真加以分析，摸清人民群众关心的热点、难点问题。如，失地农民的生产生活问题，各级党的基层组织，要站在切实维护人民群众利益的角度，深入了解人民群众的困难和困惑，认真分析和研究，在解决群众实际生产生活困难的基础上，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把思想政治工作渗透到经济建设的各个环节和全过程中，帮助他们转变观念，化解矛盾，理解和支持我们的工作。

四、健全各项制度，增强组织的约束力和监督力