百万资金关爱党员和党组织 构建“三个一”党内互助新机制

 为使先进性教育成为群众满意工程，巩固先进性教育成果，建立保持共产党员先进性教育的长效机制，落实“上级党组织为基层党组织服务、党组织为党员服务、党员为群众服务”要求，解决我区困难党员、农村老党员生产生活问题和帮助少数党组织解决活动经费困难的新机制经区委研究同意正式建立。一是全区60岁以上农民老党员每月能够享受30元定补，组织关系在我区的困难党员可以根据困难情况申请补助，经费困难的党组织也能够得到相应的资金补助；二是各级党员干部与困难党员结成帮扶对子；三是机关党组织与村（居）党组织建立挂勾联系制度，将形成“三个一”党内互助体系。

一、建立“一个资金专户”。

在区委组织部设立官渡区关爱党员和党组织资金专户，采取“四个一点”的办法筹措帮扶资金。即：财政拨一点。把关爱党员和党组织资金纳入财政预算，今年划拨100万元作为启动资金，以后由财政逐年划拨；党费提一点。每年的区级留存党费中提取10%作为帮扶资金；党员捐一点。在党员中实行自愿捐款；其他渠道筹一点。由各级党组织根据情况组织党员等自愿捐款，捐款统一纳入区关爱党员和党组织资金专户，统一管理使用。通过多渠道筹集，保持一定资金规模，保障资金专户运行的连续性。帮扶资金主要用于以下五个方面：

（1）60周岁以上，户口在本区的农民老党员每月30元定补；

（2）户口在本区，经各级党组织逐级审核认定的城镇困难党员和农村困难党员补助；

（3）节日期间看望和慰问区属老党员和困难党员经费；

（4）活动经费困难的基层党组织经费补助；

（5）其他必要的补助。

二、完善“一项帮扶制度”。

1、建立党员、干部“一对一”结对帮扶制度。区级党员领导、科级党员领导干部、中层党员干部、有经济基础的党员分别同困难党员结成“一对一”帮扶对子，开展结对帮扶活动。参加帮扶的党员要深入困难党员户进行帮扶活动，帮助解决困难党员的实际问题，使帮扶活动经常化、制度化。

2、采取“造血式”扶持。按照“思想上扶志、经营上扶技、生活上帮扶”的原则，各级党组织要采取多种形式对困难党员进行帮扶，把困难党员及家庭，作为“素质教育”工程培训的重点对象，提供实用技术培训和信息咨询等服务，提高自身解决困难的能力。

3、落实有关扶持配套政策。民政、劳动和社会保障部门，要积极组织对有条件的困难党员及家庭成员进行再就业培训，落实好低保等相关政策，解决基本生活问题。

4、完善60岁以上农民老党员定补制度。年满60岁周以上农民老党员每人每月30元定补。

三、形成“一个互助共建的机制”。

开展区属机关党组织“一对一”挂勾联系村（居）党组织工作，进一步发挥机关党组织在信息、管理等方面的优势，采取为基层讲党课，提供资金、信息方面的支持等多种形式，帮助村（居）党组织完善党员活动室建设、丰富基层党组织活动内容等，同时把联系的村（居）党组织作为机关党员党性锻炼的基地，作为深入基层、服务群众的实践场所，通过上下沟通，互帮互助，取长补短，不断推进村（居）党组织“云岭先锋”工程。

建立“三个一”互助体系是区委、区政府关爱党员、关爱基层党组织、服务群众，促进社会和谐发展的一项重要举措，有利于构建党员、党组织互助共建，共同发展的党内互助机制，也是我区建立保持共产党员先进性教育，不断推进“云岭先锋”工程，全面加强党的建设的一项长效机制。