官渡区教育系统在第二批先进性教育活动中，牢牢把握“取得实效”和“办人民满意教育”的工作目标，结合行业特点，积极开展形式生动内容丰富的主题实践活动，狠抓师德师风建设和未成年人思想道德建设，认真解决群众反映强烈的“上学难”、“乱收费”等热点难点问题，有力地推动了教育综合改革和教育教学工作。

    注重教育，扎实开展主题实践活动

开展以“践行党的宗旨，做育人模范”为主要内容的“师德师风建设”主题实践活动。各学校坚持把“践行党的宗旨、立高尚师德、做育人模范、办优质教育”贯穿于先进性教育活动始终，把师德师风建设与“云岭先锋”工程相结合，深入开展各种主题实践活动。一是全面推行党员教师挂牌上岗制度，亮出身份，发挥作用。曙光小学开展了创建“党员示范课（班级）”、“党员结对帮扶学困生”等活动；南站小学建立了“党员辅导员”制度。二是认真开展教师职业道德教育，不少学校纷纷制定了《师德师风责任书》、《师德师风承诺书》，逐层签定，使师德师风建设制度化、规范化。三是结合学校实际，广泛开展了“我心目中的老师”评选、“学身边的人、讲身边的事”征文和演讲、“我为学校献一策”、“献爱心”等系列活动，创新活动形式，丰富活动内容。四是组织开展了“三听”（听学生、听家长、听社会对学校师德师风建设的意见）、“三评”（学生评老师、家长评学校、社区评学校）活动，使师德师风建设有抓手、有载体、有内容、有创新。

开展“进一步加强和改进未成年人思想道德建设”主题实践活动。各学校以校园文化为载体开展了“七个一”教育活动：革命传统教育和民族文化教育、公民道德教育、“金刚塔杯”文化艺术节活动、心里健康教育、法制教育、文明上网、拒毒防艾倡导健康文明的生活方式，化虚为实，使未成年人思想道德建设具体化、生动化。官五中（昆铁三中）成立学生党校，编印了《学生党校学员手册》，选拔德、智、体、美全面发展的优秀高中学生进入学生党校进行培训，目前已成功举办三期培训班，145名学生自愿参加了学习，38名学生递交了入党申请书，5名优秀学生发展成为中国共产党党员，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。官五中、南站小学等学校还成立了学生志愿者服务队，深入社区，开展慰问孤寡老人、文艺演出、为大型活动提供义务服务等社会实践活动，为全面推进未成年人思想道德建设探索了新路子。

切实抓好整改，解决突出问题

教育必须为人民服务，办人民满意的教育。根据先进性教育活动中征求到的意见、建议和群众关注的热点、难点问题，官渡区教育系统在第二批先进性教育活动中重点解决好六个方面的问题：

一是解决进城务工人员子女上学难问题。官渡区流动人口80万，进城务工人员子女入学难问题十分突出。各学校在校舍、师资紧张的情况下，想方设法扩大招生规模，充分挖掘潜力，有的学校把自然实验室、体育室改选为教室，有的学校把三个班合并为两个班，调整出来的师资力量和教学设施保障了新生的入学，使进城务工子女都能进入官渡区学校就读。据统计，全区共解决进城务工就学13016人，其中“四证”齐全免借读费的2530人；另为区划调整后盘龙区暂时无法解决就学问题的35名学生安排到金马中心学校等校就近入学。

二是帮助贫困学生解决就学相关费用。教育的服务对象是学生，关心帮助每一位贫困学生，让他们感受到党和政府的温暖和关怀，是教育系统先进性教育活动的重要内容。一方面，各学校根据国家政策对符合补助条件的贫困学生实行“两免一补”，对特困学生相关费用给予全免，全区共有5066名学生享受了“两免一补”政策，涉及减免资金共255万元，住校贫困生享受生活补助共100万元；另一方面，各学校要求在职的每一位党员与贫困生“结对”帮扶，在生活、思想、学习、身体上给予贫困生一些经常性的帮助，全区共结成帮扶对子310对，提供救济资金96881元，捐物折价28132元，帮助困难户子女解决就学及相关费用问题。

三是整改违规收费现象。区教育局制定了《区属学校非税收入管理暂行办法》、《教育系统内部审计工作实施办法（试行）》等教育收费及管理规定，规范收费行为；开展了2005年秋季收费大检查，针对个别学校（幼儿园）存在的不合理收费问题进行查实、清退；全区各级各类学校认真贯彻教育收费公示制，向学生及家长公示服务性收费项目和标准；初中及小学全面推行“一费制”的收费办法，各学校除收取杂费、上机费等规定收费外，没有再向学生及家长违规收费；高中招生中，严格执行省“三限制”规定，没有超指标、提高收费标准和降低分数录取的情况。

四是进行安全整改和校园周边环境治理。各学校及时开展了严格的安全检查和整改，及时排除了安全隐患；完善管理制度，制定了《安全责任书》，分层签定，使安全工作落到实处，确保师生安全。同时，积极协调公安、工商、文化、城管等部门，对关一小、和平小学、昆十六中等学校周边环境进行了综合整治，努力为学校创造一个良好的外部环境。

五是狠抓教育教学质量。各中学根据今年中高考情况，召开了教育教学质量研讨会，深入分析中高考的优势和劣势，找出教学工作中存在的不足，制定改进措施，结合教师队伍建设，狠抓教育教学质量的提高。官二中实行“一线工作法”，做到领导在一线指挥，党员在一线工作，问题在一线解决，经验在一线创造，以实实在在的工作促进教育教学质量的进一步提高。

六是推进教育综合改革试点工作。针对官渡区高中教育规模小、质量低、办学特色不鲜明、师资薄弱、办学效益差、教学设备资源不足、布点布局不合理等实际，成立了官渡区教育综合改革领导小组，制定了《官渡区“十一五”教育规划》、《关于推进体制机制改革，加快普通高中发展实施方案》、《全面实施教育综合改革，加快官渡区教育事业发展实施方案》，积极稳妥地启动了官渡区教育综合改革试点工作。目前已完成了昆三十一中和前卫二中两校的合并，并进行了新的昆三十一中校长公开竞聘；在官二中对校长进行了公开考评；逐步推行校长公选制、教师聘任制、绩效工资制和后勤服务社会化，有力推进了教育综合改革试点工作的开展。