第三批先进性教育活动主要在农村基层开展，涉及面广，且党员数量较多、文化水平相对偏低，工作难度较大。为扎实开展好官渡区第三批先进性教育活动，巩固第一、二批学教活动成果，官渡区委对第三批先进性教育活动进行全面摸底调查，科学谋划，突出“三到位”，切实把各项准备工作做深做细，为第三批先进性教育活动的顺利开展做好充分准备。                              

精心组织，抓好试点工作到位。自阿拉乡第三批先进性教育活动试点工作启动以来，区委高度重视、周密部署，区指导组认真履行职责，严格督导；阿拉乡党委精心制定方案，措施到位，扎实开展。在试点工作中注重“四个下功夫”。一是在找准问题上下功夫，通过认真分析和归纳，明确在试点工作中要重点解决的问题：农村党员党性观念弱、基层党组织领导核心和战斗堡垒作用的发挥、农村持续发展、困难党员的关爱和救助。二是在确保深学上下功夫，“七法”学习作保障，即领导先学、上门送学、能人领学、辅导员辅学、结对帮学、家庭助学、上级督学。三是在解决影响先教工作的问题上下功夫：加强督促指导力量；加大骨干培训力度；确保学习资料到位；确保活动经费到位；注重对困难党员的帮困帮学；加强党员活动阵地建设；用好现有工作载体。四是在建立长效机制上下功夫，构建“五大体系”，即党员教育管理制度体系、党组织自身建设制度体系、班子建设制度体系、经济发展管理制度体系、社会进步体系。

通过多方努力，试点工作稳步推进，为全区第三批先进性教育活动的开展提供了经验借鉴。

调查研究，找准存在问题到位。为进一步了解掌握当前村（社区）的情况，官渡区委先教办于10月下旬对全区11各乡镇党委、街道党工委开展全面的调研。调研内容包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村（社区）委会的内外关系及乡镇、街道、村（社区）两委在工作中遇到的问题。通过深入细致的调查研究，找准农村党组织建设和党员队伍管理存在的突出问题，为第三批先教工作找准目标和定位：

一、在党组织建设方面，一是部分党组的党员队伍年龄偏大，文化程度偏低。55岁以上的老党员占党员总数的34.5%，初中以下文化程度的党员占党员总数的33.8%。二是个别基层党组织力量薄弱，各项工作难以开展。三是有些基层党组织不开展经常性活动，党内生活制度流于形式；一些地方集体经济薄弱，无力组织党内生活，严重影响基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、向心力。四是流动党员的管理方式和手段不能适应时代发展的要求，特别是对“口袋党员”的管理上，办法不多，措施不足。

二、在党员队伍管理方面，一是组织纪律差。有的党员自由散漫，不积极参加党的组织生活，不积极支持党支部工作；二是党员意识薄弱。部分党员认为发展市场经济是个人行为，带领群众奔小康是党的事，是国家的事；三是思想陈旧僵化。一些党员对党和国家大政方针的理解不能与时俱进，对社会上存在的种种现象不会正确分析，对现实中的消极落后现象听之任之；四是群众观念淡漠，不用自己的先进言行影响和带动群众；五是对共同富裕缺乏思路、勇气和能力，不能起带头作用。

破解难题，夯实工作基础到位。针对农村党组织建设和党员队伍管理存在的突出问题及第三批先进性教育活动存在“四多两突出”（即党员类型多、老弱党员多、低学历党员多、外出流动党员多；工学矛盾突出、热点难点问题突出）的实际，区委先教办注重“三个下功夫”。一是认真清理，在提升教育对象覆盖率上下功夫。为确保先教活动在党组织及党员中实现全覆盖，不留“盲点”，在第三批学教活动开展之前，官渡区先教办对全区基层党组织名单进行清理，确定第三批先教活动参学单位：农村党组织、承担先进性教育活动组织指导工作的党组织及尚未参加第一、二批先进性教育活动的其他党组织及党员。二是精心部署，在加强组织领导上下功夫。区委先教办要求第三批参学单位各级党组织做好班子的充实调整工作，对班子不健全、软弱涣散、无力组织开展先进性教育活动的党组织进行充实调整，为第三批先进性教育活动顺利开展奠定良好的组织基础。三是及时安排，在打牢思想基础上下功夫。9月29日，官渡区召开第二批先教活动转段工作会及第三批先进性教育活动准备工作会，超前谋划，切实做好开展第三批先进性教育活动的各项准备工作；为进一步提高村（社区）级干部的领导水平和执政能力，区委先教办将于11月初分两个阶段（先进性教育专题培训和互动培训），对全区村（社区）级干部进行培训，为第三批先进性教育活动顺利开展奠定良好的思想基础。