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公务员管理
[云岭先锋·保持共产党员先进性]建立保持共产党员先进性长效机制的思考
发布时间:2005-11-28 14:59来源:

 

李生明

巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,建立保持共产党员先进性长效机制,说到根本上,还是一个教育问题,即通过对党员的经常性教育引导,不断提高广大党员的思想政治素质。当前应当着重解决好以下七个认识及操作问题。

一、要使先进性教育成果的评价标准得到广泛认同,解决好“不过瘾”的认识问题。第一批先进性教育活动单位已经圆满结束,教育活动本身是成功的,达到了预期效果,满意度测评普遍得了高票,同时也创造和积累了不少好的经验。不过,党内和社会上也有人私下议论说:这次党员先进性教育,声势大,历时长,成本高,但搞到如今,还没见一批不合格党员被除名,没见一个腐败分子被查处,说是不走过场,实则效果不是太明显,不过瘾。这是一种糊涂认识,是戴着有色眼镜看事物。套用一句话,叫做:用阶级斗争扩大化的观点看人,到处是敌人;用派性的观点看人,到处是仇人;用“学大寨”的观点看人,到处是闲人;而用三、四十年前搞政治运动的观点,看待这次先进性教育活动,那当然是走过场无疑。评价这次先进性教育活动,标准非常明确,就是中央提出的目标要求:提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。一些群众所以颇有微词,啧有烦言,说明我们在工作中有一个中间环节须得加强,那就是对党内外群众的思想说服教育工作。要让党内外群众认识到,这次先进性教育的成效,有的有比较明显的即时效应,而更多的则是隐形的、长远的。比如工商、税务、劳动等一些窗口单位工作人员对待上门办事群众的态度上,就不是过去那种“脸难看、话难听、事难办”,而是笑脸相迎,按程序从快办理。当然,最具长远效应的是党员素质的提高。因为思想是行动的先导,只有思想上真正入党了,就会在工作、生活、学习中时时、事事、处处予以体现,“即使在无人监督的情况下也不做坏事”(刘少奇语),在法所未及或纪律监督不到的地方也能够自觉地善处自己,而不逾矩、不违规。这里存在一个治标与治本的关系问题,需向群众讲清楚,把我们想事、看问题的方法也让党内外群众掌握,那样,人们才会从根本上认同这次党员先进性教育的明显成果,也促使我们今后更要始终把保持党员先进性的着眼点放在思想先进性上,而不是对人的组织处理。

二、党员先进性应该分层次实现,解决好先做人、肯做事、再做一个合格党员的问题。作为一个共产党员,首先要学会做人,即做到一个社会主义国家公民应该做到的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”,这是公民的道德和行为底线,是最起码的要求。我们现在部分党员的思想道德素质、人格修养、奉献精神,连一个普通公民的标准都达不到,所以尽管他顶着“共产党员”的光荣称号,但就是得不到群众的认可,没人买他的账。举个例子:有人问爱因斯坦:你认为一生中受到最有效的教育是什么,他不加思索地回答:是幼儿园学到的诚实、不拿别人东西、饭前便后要洗手。就是这3条,管了他一辈子,使他成为一名世所瞩目的科学家。共产党员也一样,要保持其先进性,首先要堂堂正正做人,做一个毛泽东同志曾经说的“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。

其次是做事。市委大楼有一个55岁的临时工,负责两个楼层的清洁工作,月工资230元。常见她手不离抹布、墩布,眼不离地板、墙壁、窗户,总是在看看这儿、哪儿净不净。冬天未到,她就找来透明塑料布绷在窗户上,以防沙尘和寒风从窗缝中侵入;夏天,她因时按候打开窗户,以保持楼内外空气通畅对流;在风雨欲来之时,她又及时关紧每一扇窗户,以防刮破玻璃。有时,有人随手丢弃烟蒂,她二话没说,不声不响地捡了起来;有时,年轻人不慎将水沥拉在地板上,影响行走,事后她悄悄提醒,提墩布时最好顺着墙根。她平时很劳累,若遇到楼内粉刷、装修、布宽带网等工程时,其劳动量就更大了。但她夜以继日,或动员全家人上阵。如此日复一日,年复一年,不管是否有人注意她的表现和存在,也不管来来往往的人们是怎样的脸色,她总是“我行我素”,把个楼道卫生保持得窗明几净,几乎一尘不染。在市委办公厅召开的保持共产党员先进性教育整改提高转段大会上,大同市委常委、秘书长柴树彬,以人们身边活生生的但习以为常的例证,启发全厅党员在做事上“不妨与普通群众比一比”,对大家的思想触动很大。

共产党员应该首先学会做人肯于做事,竭力把自己职责范围内的每一件小事、普通事做好,把每一份应尽的责任尽到,才能得到群众的赞同、认可、信服。否则,说的多,做的少,雷声大,雨点小,风光场面指手画脚,急难险重关头脚踪难寻,做人做事根基都不牢,群众就自然会认为“党不如民”(党员不如一个普通老百姓有觉悟)

三、理清以批评求先进与以斗争求和谐的关系,解决好党内政治生活庸俗化和好人主义蔓延的问题。党员应该在党内开展积极的思想斗争,进行思想交锋,这样一来会出现三种结果:一种当然是我们所期望的那样,思想问题得到澄清,既有集中又有自由,既有团结又有个人心情舒畅、生动活泼的那样一种政治局面能够形成;另一种是“互相都有气,互相都有弊”,为和平共处而达成维护个人或小集团、小圈子利益基础上的互谅互让、互不批评、惜情护面甚至官官相护的一团和气局面,即使开展批评也是轻描淡写,不触及思想深处的问题,甚至是变相表扬,有意给外界造成一种“团结”的假象;还有一种是泄私愤,图报复,针锋相对,势不两立,互相攻击告发,导致两败俱伤,甚至双双锒铛入狱。从实际情况看,第二种情形居多,问题比较突出,这也就是党内长期以来普遍存在的好人主义作祟的慢性病,当然不是我们所期望的。为了争取第一种理想结果,需要做大量的思想教育工作,防止以维护稳定和构建和谐社会为名而淡化、弱化党内思想斗争的气氛,使好人主义慢性病继续蔓延,使党组织和党员失去先进性,变得庸俗化起来。

四、理清保持共产党员先进性与市场价值导向的关系,解决好鼓励基层党员争做全面建设小康社会带头人的问题。在今天市场经济的特定社会历史条件下,党员的先进性不完全等同于无偿奉献。党员生活在现实生活中,无偿奉献只能提倡,不能作为先进性的必要条件。因为,党员同时也是公民,完全有理由按照市场经济的法则,付出劳动和资本,得到合法报酬。在我国社会主义条件下,保持党员先进性和市场价值导向是辩证统一的关系,二者都服务于全面建设小康社会的总目标,并不构成本质矛盾。这个道理要在对党员的经常性教育中讲清楚,有利于消除顾虑,最大限度地调动基层广大党员保持共产党员先进性的积极性,引导基层广大党员争做带头人,在全面建设小康社会主战场建功立业。

五、理清党员标准的原则性和具体化的关系,解决好增强党员标准的实践性问题。党章规定了党员的标准,即党员必须履行的八项义务,而具体到不同地区和各行各业的党员,还应该有各各不同的个性化要求。大同市在先进性教育活动中探索推行各行各业党员“定标争优”的创新性做法,各单位党组织和每个党员都结合自己的岗位职责制定了自己的先进性目标。然而,从实际情况看,这个目标只能相对具体化。因为,若太具体就会变成岗位目标或年度任务,无形中降低了党员水准,所以只能原则性地给予规定。比如,市委常委提出了“坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持全心全意为人民服务的理想宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持‘两个务必,”的六条要求,在每一条下面又原则性地细化了些具体内容。比如市委常委每月集中学习不得少于4小时,撰写心得体会1篇,每年至少完成两篇有针对性、指导性的调研文章等,这样处理是得当的,有利于进一步明确努力方向,既防止把党员标准从抽象到抽象、从原则到原则地大而化之,形式主义,又防止把严肃的党员水准降低为岗位责任目标及年度任务分解。

六、改进“优秀党员”评选办法,解决好“老好人”当优秀党员的问题。群众评选优秀党员的方法固然能充分体现民主,但民主的不一定是科学的。评判一个党员是不是优秀,首先要看他的工作成绩和对社会的贡献是不是突出,而不是在民主评议中得了多少票。“多数人的认可”应该是优秀党员的必要条件,但不是先决条件。民主是个历史范畴的概念,对民主要辩证看待。这几年,有的地方和单位通过民主评议、民主推荐、民主测评形式,往往把“老好人”评为优秀党员、劳动模范或先进工作者,而把真正优秀的业务骨干、拔尖人才摈于“优秀”门外,给党的事业造成不可估量的损失,这个沉痛的教训一定要记取。说严重点,这种实际上的“择优淘汰”乃是对党的事业的釜底抽薪之举,我们再不能通过民主制度鼓励中庸、保护落后、打击先进了。评选“优秀党员”,首先要对照党员标准看实绩,这就需要借助科学的工作实绩考核手段,或吸收运用组织人事部门的实绩考核成果;其次才是看民意。既不能通过民主形式把过去的焦裕禄、孔繁森那样脚踏实地、不事张扬、不计报酬的好干部,和今日那些只顾埋头工作而不套关系、不拉选票的各个岗位上的“老黄牛”式党员考核为不优秀,又不能把有一技之长、工作能力和实绩突出但个性较强、群众基础稍有欠缺的党员仅仅评议为“称职”;既不能让道德型的老实党员吃亏,又不能让能绩型的党员人才受贬,否则,就是对党的事业的极不负责。