昆明市在深入实施“云岭先锋”工程，创建人民满意景区、景点，永葆共产党员先进性活动中，围绕“一切为游客着想、一心为游客服务、视游客为亲人”的服务理念，坚持“以游客为中心”，从转变工作作风，强化服务意识，改进服务态度，提高服务质量入手，充分发挥景区、景点党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效提升景区、景点工作的管理水平和服务水平，不断深化“云岭先锋”工程的实施。自2006年1月25日开展创建活动以来，各职能部门出实招、求实效，有力地推动了创建活动的蓬勃开展。

市园林绿化局党委在创建活动中，坚持以人为本，以深化改革、强化管理、提高服务质量、提高办事效率、展现优良风貌为主要内容，以创优良管理、优质服务、优美环境为重要标志，紧紧围绕“创建国家园林城市”目标，全面推进科学管理、民主管理和依法管理。一是落实责任，完善机制。结合景区、景点工作和园林绿化行业的特点，建立健全教育、制度、监督并重的工作机制，强化“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的纠风工作责任制，强化监督机制，健全奖惩激励机制，落实责任追究制度，并与各景区、景点签订目标责任书，层层抓好工作落实。二是强化服务意识，树立正确的服务理念。结合景区、景点服务行业的特点，在全系统广泛开展政治理论、职业道德、职业精神、法制教育、业务理论等学习培训，健全职业道德考评标准，完善职业道德评价体系，牢固树立为游客服务的思想，为游客提供优质、高效、专业的服务。三是健全制度，规范服务。认真检查在管理服务制度建设上存在的问题，完善各项管理服务工作的规章制度，用制度规范服务行为，同时，按照ISO9001/14001质量、环境国际认证体系的标准规范服务行为。四是充分发挥党、团组织的作用。园林系统各基层党组织把开展创建活动作为巩固先进性教育活动，深入实施“云岭先锋”工程，加强党的基层组织建设和党员教育管理的有效措施，在党团员中开展“党员挂牌上岗”和创建“党员先锋岗”、“团员青年文明岗”、划定党员责任区等活动，在基层党组织中开展“党员示范窗口”创建活动，亮出党员身份，强化党员意识，规范服务行为，带头做出优质服务承诺，落实为民、利民、便民服务措施。五是以“六心”服务为载体，不断深化“游客温馨工程”。围绕“六要素”，推出“六心”服务，即让游客在景区吃得舒心、住得放心、行得安心、游得欢心、购得称心、娱得开心，积极开展社会公益活动，继续推行“服务承诺制度”，并在职工中进行“微笑服务”、“服务明星”等评比活动，设立“委屈奖”等特色奖惩办法，不断推行超值化、精细化、个性化特色服务。

市旅游局党组把创建人民满意景区、景点活动与旅游景区、景点争创全国优秀文明风景区、国家A级景区等紧密结合起来，促进了创建活动的深入开展。局党组专门成立了深入实施“云岭先锋”工程，创建人民满意景区、景点活动领导小组，并将创建活动进行分解立项，明确责任单位，确保创建活动的健康发展。