□沈小平

胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上深刻阐述了学习贯彻党章的重要意义和基本要求，强调始终要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。这是根据新形势下我们党面临的新任务以及党的建设存在的突出问题，对全党同志特别是党员领导干部提出的一项新的更高要求，也为党员领导干部自觉践行党章，始终保持先进性，明确了努力方向。

党章是规范党内政治生活和党内关系的基本准则，集中体现了党的意志，对于党的各级组织、全体党员、党的全部活动具有最高的权威性和最大的约束力，是全党在思想、组织和行动上保持一致的根本保证。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力，战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。党员领导干部是整个党员队伍的骨干和党的事业的中坚力量，学习党章应有更高的标准、更严的要求、更好的成效，必须牢固树立强烈的党章意识，认真学习党章，严格遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。

认真学习党章，就是要进一步增强党的意识和党性观念，在打牢思想政治基础上下功夫。

    认真学习，深刻研读，用心揣摩，全面把握党章内容和规定，切实把思想和行动统一到党章上来，是遵守党章、贯彻党章、维护党章的基础和前提。实践证明，学之越深、悟之越透，对党的认同感、归属感就越坚定，用党员先进性标准规范和约束言行就越自觉。必须通过学习党章，解决理想信念问题。坚定的理想信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。只有把真学、真信、真用党章作为坚定理想信念的重要课题，作为弘扬真善美、抵制假恶丑的思想武器，作为增强先进性意识、提高拒腐防变能力的科学指南，才能实现说理与做人的统一、宣传真理与实践真理的统一、真理力量与人格力量的统一。必须通过学习党章，解决保持思想道德纯洁性问题。如何对待生活，集中反映了领导干部的精神境界、党性修养和官德人品。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，牢固社会主义荣辱观，坚决抵御不良风气和习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围。必须通过学习党章，解决增强自我改造主动性问题。党龄与党性不能划等号，权力与权威不能划等号，职务与觉悟不能划等号，只有牢固树立积极改造的意识、自觉改造的意识和终身改造的意识，才能牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

自觉遵守党章，就是要遵守党的原则和纪律，在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫。

    党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求。遵守党章，首要的是遵守党的政治原则。坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，坚持四项基本原则，坚持全心全意为人民服务，严肃党的政治纪律，切实维护党的团结和统一，正确行使人民赋予的权力，反对以权谋私、滥用职权。遵守党章，根本的是遵守党的组织制度。坚决贯彻民主集中制，严格执行党的决定和组织纪律，坚持集体决策，按程序办事，防止和纠正用人上的不正之风，坚持批评与自我批评，维护又有集中既有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。遵守党章，关键的是遵守党的纪律。党员领导干部对党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最核心的是要严格遵守和执行党的政治纪律，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同党中央决定相违背的言论，决不允许对党的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。

切实贯彻党章，就是要确保党章规定的各项任务和要求落到实处，在提高党的执政能力、加强先进性建设上下功夫。

    我们党是执政的马克思主义政党。在党内，要不断推动党章确立的原则和制度得到贯彻；在国内，要领导人民实现党章所确定的纲领和任务，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。党员领导干部不仅要自觉遵守党章，履行应尽的义务，而且要扎扎实实地贯彻党章，不断推进党的事业。确保党章规定的各项任务和要求落实到党的先进性建设的方方面面，就必须按照“三个代表”重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分调动广大群众的积极性来发展先进生产力和先进文化；必须深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，牢固树立以人为本的观念，不断提高领导发展的能力，结合工作实际推动转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极投入到建设环境友好型社会、创新型国家和建设社会主义新农村的实践中去，着力增强自己的创新意识和创新能力，支持形成有利于自主创新的社会氛围；必须根据构建社会主义和谐社会的要求，不断提高激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作和维护社会稳定的本领，认真解决在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，自觉做到“八个坚持，八个反对”，自觉接受各种监督，真正做到代表人民执好政、掌好权。

坚决维护党章，就是要与违反党章的言行作斗争，在严明纪律、严格执纪上下功夫。

    党章是坚持从严治党方针的根本依据，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。实践证明，维护党章的权威性和约束力，必须坚决贯彻从严治党方针，并体现到政治纪律建设、查办违纪违法案件和党内廉政建设责任制的全过程，确保反腐倡廉各项任务真正落到实处。在党的各级组织领导下，广大党员领导干部是能够比较好地按照党章办事的。但是，也有一些党员干部不自觉遵守党章，不坚决贯彻党章，甚至同党章的要求背道而驰。必须加强教育，使全体党员充分认识到党章的科学性和权威性，增强维护党章的自觉性。必须完善监督机制，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范；前移监督关口，发现党员干部有犯错误的苗头，早作提醒、严肃批评、责令改正，做到防微杜渐；形成监督合力，把党内监督同社会监督结合起来，不断拓宽监督渠道，整合监督力量，提高监督效果。