日共强调，苏共和苏联的解体，并不是科学社会主义的失败，只不过证明了苏联历届领导脱离了科学社会主义的根本，只不过证明了其错误路线破产的深刻性。

面对苏联解体后世界形势产生的巨大变化、世界社会主义运动的低潮和日本政局的动荡，日共于1994年7月在热海市召开了第二十次全国代表大会。大会着重分析了世界和日本的现状，修改了党纲和党章，选出了新的中央委员会。

大会对苏联解体后的国际形势的看法与一般的看法有所不同。大会认为，苏联和以苏联为中心的军事集团解体后，“冷战体制”并未结束，“冷战结束”论是错误的。其理由是：第一，认为“所谓冷战，就是在尚未达到‘热’战状态的情况下，以核武库和军事集团为杠杆，保持一种随时能够进行战争的体制，并以此为基础对全世界采取侵略、控制、干涉的政策和行动”。苏联东欧剧变之后，美国在军事上依然是死死抓住核武库不放，并继续谋求永久的核垄断地位，同时又对军事集团进行调整与强化，力图把北约东扩，把日美军事同盟扩大到全球范围。核武库和军事集团仍然是美国推行“世界宪兵”战略的两大支柱。在经济上，美国以强大的军事力量为后盾，把手伸向全世界。从这个意义上说，“冷战体制”没有结束。第二，从历史上看，美国的冷战政策不是只针对苏联的，它是作为美国单方面的世界霸权战略而制定的，美国企图搞垮世界各地争取社会主义的国家和民族解放势力。二战后美国进行了几百次的军事干涉，其中绝大部分是针对发展中国家的。美苏关系本身既包含着军事对抗的因素，也包含着互相勾结和“合作”的因素，美苏对抗只是一个侧面。以苏联为中心的军事集团解体后，以美国为中心的军事集团仍然存在，其本质并未发生变化，仍然是帝国主义对各国人民进行统治、干涉、侵略和压迫的工具。因此，大会认为，从当前美国霸权主义危险的动向来看，“冷战体制”非但没有结束，反而得到了改造和加强。大会强调日共正视美国冷战体制的新危险，提出争取世界和平与进步的四大目标：第一，实现销毁核武器；第二，撤消一切军事集团和军事同盟，撤走设于外国的基地和军队；第三，同一切形式的霸权主义作斗争，支持作为世界和平基础的民族自决权；第四，解决严重的南北问题，确立建立在一切国家独立、平等、公正原则基础上的国际经济新秩序。日共表示愿意同世界上争取和平与社会进步的力量一起，为实现这些目标而努力奋斗。

代表大会还阐述了对当前世界社会主义共产主义运动的看法，再次强调苏共和苏联的解体，并不标志着“共产主义和社会主义的失败”，也不标志着“资本主义的胜利”，而是标志着严重脱离科学社会主义的“霸权主义、官僚主义和专制主义的破产”。苏共和苏联的解体，一方面给世界共产主义运动带来了混乱，但另一方面从大局来看，也是一个“大好事”，为世界共产主义运动的前途创造了自我发展的新的积极条件。大会认为，资本主义世界的政治矛盾和社会矛盾正在加深，原苏联东欧国家所走的迅速资本主义化的道路给劳动人民带来了灾难。在这种形势下，许多国家对科学社会主义的方向正在进行探索，并出现了自主探索社会主义道路新运动的萌芽。鉴于此，大会认为当前世界共产主义运动发展必须从以下3个方面努力：第一，彻底清算霸权主义及其追随主义；第二，同“社会主义和共产主义土崩瓦解”论作斗争；第三，以充分运用科学社会主义为指针，推动社会合乎规律地向前发展。日共表示愿意在这3个方面同各国自主探索社会发展道路的力量进行对话和团结合作，并强调日共是一个一直同苏联的错误作斗争的独立自主的党，要在日本这个高度发达的资本主义国家自主地探索社会发展的道路，为打碎资本主义剥削制度开辟光明的前景，为实现国际团结打下坚实的基础。

代表大会对日本的国内形势也进行了分析，认为日本政局动荡不安，存在着“走向日本式法西斯主义的新的危险性”。日共要团结一切愿意推动社会进步的力量，坚决捍卫宪法的和平民主条款，并将竭尽全力实现日本的3个转变，即终止日美军事同盟，向独立自主的日本、能够真正为世界和平作出贡献的日本转变；使经济从优先大企业向优先国民生活的方向转变；肃清钱权交易的腐败政治，向着国民作主人的民主日本转变。

代表大会还坚定地表示，绝不改变党的性质，绝不放弃社会主义和共产主义的目标，绝不放弃科学社会主义的理论基础。因为科学社会主义为打破资本主义制度的未来开辟了光明的前景，给世界的现实增添了夺目的光辉。

代表大会在组织和人事上仍然保持了“宫本体制”，中央组织机构和主要领导人均未发生变化。

在冷战结束后的几年中，在东欧、苏联剧变后的强大的反共反社会主义逆流面前，由于日共坚持科学社会主义的理论和共产主义的目标，坚持民主集中制，同时采取了有力的措施，及时而有效地在全党开展了学习科学社会主义理论的教育运动，因而顶住了苏联东欧剧变的冲击。尽管其力量有所削弱，但基本上保持了党员队伍的稳定和原有的斗争阵地。目前，日共有党员36万，在国会的众参两院各有议员15名和8名，各级地方议员近4000名。领导着有140万会员的全国工会总联合会；有20万成员的日本民主青年联盟；有30万人的全日本学生自治总联合会；有20万成员的新日本妇女会和有39万人的全国商工团体联合会等群众组织。

但是，日共也面临着一些急待解决的问题。首先是党的力量和影响与国内其他的政党相比还显得比较弱小，而且还有继续弱化的倾向，例如1995年7月进行的日本第17届参议院选举，日共的席位就从原来的1l席降为8席；其次是党的领导年龄老化，党的主席宫本显治已经88岁，党的领导机构迫切需要年轻化。在当今世界社会主义仍处低潮的情况下，要探索在日本这样的发达资本主义国家走向社会主义的道路，达到日本式的社会主义目标，日本共产党还需要进行长期而艰苦的努力。

缓慢恢复活力的美国共产党

美国共产党诞生于1919年9月1日，也是一个具有悠久历史和光荣革命斗争传统的党。在领导美国人民争取社会主义的斗争中，美国共产党一直走着一条十分艰难而曲折的道路。这种艰难曲折主要来自于两个方面：一方面来自于统治阶级，另一方面来自于党内的派别斗争和错误路线。美国是世界上最发达的资本主义国家，反共反社会主义的势力特别强大。美国共产党在这样的环境中活动，必然会困难重重。事实也正是如此，美国共产党从成立之日起就成为资产阶级政府的眼中钉，曾多次遭到美国资产阶级政府的反对和迫害。在它成立的第二年，即1920年就被美国当局宣布为非法而被迫处于地下，但美共并没有因此而停止斗争。为了合法地开展党的活动，美共于1921年成立了公开组织“美国劳工联盟”，同年底“美国劳工联盟”与从社会党分裂出来的“工人理事会”合并成立“美国工人党”。1923年美国共产党与“美国工人党”合并，借助“美国工人党”实现合法化，在1930年召开的美共十大上，才恢复了“美国共产党”的名称。在受到资产阶级迫害的同时，美共在左倾宗派主义的影响下，党内存在着严重的派别斗争和意见分歧，致使美共在20年代始终发展不快，20年代末只有党员约1万人。

30年代，美共的力量有了很大的发展。1935年美国共产党按照共产国际七大的要求，放弃了“宗派主义、古板和机械的方法”，积极推动建立反法西斯统一战线，从而推动了美国劳工运动的发展。美共还动员了3000名志愿者参加1936—1939年的西班牙反法西斯战争，为世界反法西斯战争的胜利作出了自己的贡献。1937年美国共产党与加拿大共产党一起派遣白求恩医生到中国帮助中国人民的抗日战争。到30年代末，美共的力量发展到了一个高峰，1938年党员人数达8万，1939年则达到了10万，并领导着一批工会组织。

    然而，进入40年代后，美国共产党便开始走下坡路。特别是在1943年共产国际解散和苏、美、英三国首脑德黑兰会晤后，美共党内以总书记白劳德为代表的右倾机会主义思想泛滥起来。