整体推进  协调发展

——长冲村党支部在社会主义新农村建设中充分发挥领导核心作用

□中共寻甸县委组织部

     寻甸县羊街镇长冲村党支部在实施“云岭先锋”工程中，始终坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，抓班子，带队伍，打基础，兴科教，带领全村各族人民群众一门心思谋发展，全村经济社会发生了可喜的变化，受到了上级党委政府和有关部门的关注和认可。2004年7月，昆明市委授予长冲村党支部“实施‘云岭先锋’工程先进基层党组织”称号。

狠抓班子带队伍

村党支部深刻分析了制约长冲发展的因素后认为，长冲的经济要发展，抓好党支部班子建设是关键。没有一个富有战斗力、真心实意带领群众脱贫致富的领导集体，发展就是一句空话。为此，村党支部按照“五个好”目标要求，着力改变过去存在的软、散、懒状况，理清工作思路，完善规章制度，坚持以制度管人，使村党支部的凝聚力、战斗力、号召力大大增强。以村“两委”班子换届为契机，把3名有一定领导能力和带头致富能力的党员充实到班子中来，进一步加强了村党支部的战斗力。大力实施“三个培养”。针对长冲党支部的党员文化基础较差(初高中及其以上的党员只占36.3％)、科技水平不高的问题，与“素质教育工程”结合起来，采取“请进来、送出去”的办法，对有一定素质的年轻党员进行培训，提高党员的整体素质和带领群众脱贫致富的能力。2003、2004两年，开展讲党课活动4次，受教育党员达300多人（次）。请来农科专家讲授农业科技知识6次，党员参加科技培训达289人（次），现在40岁以下的党员都掌握了1——2门农村实用技术；对思想正派、有一技之长的种养植能手进行有针对性的联系培养，引导他们积极向党组织靠拢，不断壮大党组织的力量。去年以来发展的8名新党员都成为了当地的致富带头人。

结合实际明思路

村党支部在深入调查研究的基础上，认真分析了长冲经济社会发展面临的优势和劣势，结合当地的小区气候特点以及群众种植烤烟积极性较高但水利化程度较低的实际，提出了强支柱、打基础、调结构、兴教育、保稳定、求发展的经济社会发展思路，并始终围绕这一思路狠抓落实。科学合理的思路，给长冲的发展注入了新的活力，村党支部班子成员明确责任，各司其职，并承诺在任期内一定要把群众长期翘首以盼的修建白鸡凹水库、村道路建设等几件事办好。

巩固支柱调结构

村党支部“一班人”清楚地认识到，长冲要发展，必须进一步巩固和强化烤烟的支柱地位。村党支部提出，从2003年起苦干三年，狠抓烤烟生产，为进一步发展积蓄力量。从当年开始，支部书记张兴文、村委会主任李俊，每年带头种植8亩以上地膜烤烟，支部委员、村委委员也行动起来，每年都有10多个党员户种植面积超过8亩。2002年全村烤烟种植面积600亩、产量58140公斤、产值476166．6元。2004年全村烤烟种植面积增加到1500亩、产量203540公斤、产值230万元。这一年，全村人均纯收入比2002年增加了532元，烤烟生产的数量和质量都发生了飞跃。通过发展烤烟生产，大部分群众的收入都增加了，在此基础上，部分村民小组长、村民代表开始带头发展畜牧业，有的村民小组长养羊、猪都在100只(头)以上。共产党员先致富，广大群众也不甘落后，全村上百户人家中有的跑运输，有的开商店，有的搞养殖，经济收入明显增加。2004年全村粮食总产达到57．4万公斤，人均316.5公斤，经济总收入为508万元，人均总收入为1500元。全村拥有电视机、摩托车的达到86．9％。村民的居住条件已经大大改善，一幢幢宽敞明亮的钢混结构的楼房拔地而起，家家户户都使用上洁净的自来水……

打牢基础增后劲

长冲的变化，受到了各级的关注。2004年初，中央、省、市组织部领导亲临长冲村进行考察、慰问，对长冲村党支部抓党建、促发展的成功之路给予了高度评价。有了各级领导的支持和关心，村党支部“一班人”思想更解放了，胆子更大了，决心加大基础设施建设力度，进一步增强长冲发展的后劲。

修建白鸡凹水库是羊街镇历次人代会上代表们的共同话题，也是解放后几代长冲人为之努力但始终未能付诸实施的工程。中央、省、市以及县委领导考察长冲后，对白鸡凹水库建设给予了大力支持，县委召开观场办公会决定先期投入资金100万元，启动白鸡凹水库建设工程。今年开春以来，村党支部领导班子带领全村人民投工投劳，修建通往水库道路。村党支部班子人员带领“两委”党员干部和群众吃在一起、干在一起，经过一个多月的苦干，全长2800米的道路终于修通，为修建白鸡凹水库提供交通保障。道路修通以后，村党支部继续发扬吃大苦、耐大劳的精神，马不停蹄地开始了白鸡凹水库建设，经过2个多月的苦战，一个库容25万方、总投资140万元的小二型水库全部竣工。水库的建成，使几代长冲人的梦想变成了现实，将增加有效浇灌面积800余亩，使全村的水利化程度提高44个百分点，使烤烟更能够合理按节令栽培，每亩可以增收300元，按全村烤烟种植面积1150亩计算，长冲村的群众每年可以增收334500元，人均增收184．4元。春小麦灌溉1200亩，每亩增收80公斤，可以增收96000公斤，人均增收52．9公斤。水库的建成，也解决了羊街镇的小集镇供水问题。

村党支部充分发挥战斗堡垒作用，在镇党委政府的大力支持下，发动群众投工投劳，修通了从羊街到长冲的长5公里，宽10米的乡村大道，彻底改变了长冲的交通不便、晴通雨阻的状况。长冲下村群众自发要求创建“文明村”，首先修筑村间道路1600米，镇党委帮助争取了13万元投资建设村里的水泥路，目前整个工程已近尾声。村党支部抓住机遇，多方协调资金，一举解决了长冲老村、中村、下村的人畜饮水问题。看着白花花的自来水流，80多岁的老人李有才老泪纵横，深有感触地说“这是党支部为我们群众办的又一桩大好事啊”!

科技兴村抓教育

    长冲党支部在带领群众致富的同时，时刻牢记科技兴村、教育先行，提高劳动者素质是关键。“再穷不能穷了教育，再苦不能苦了孩子”，村党支部始终把教育工放在重要位置，在工作上落实，在资金上投入。积极争取上级的支持，投资18000元，群众也踊跃集资，积极投工投劳，修缮学校的校园、教室、教师宿舍。近年来，长冲村对教育共投资80000多元，极大地改善了教学环境和条件，为全村教育事业的发展打下基础，促进教学质量稳步上升，教师队伍稳定，教学成绩从过去的全镇12个村委中倒数第1名一跃成为第2名。

抓好治安保稳定

社会治安问题是全村群众反映比较激烈的一个问题。新一届党支部上任以后，针对群众反映的这一热点问题，采取了一系列措施：首先在党支部领导班子中统一思想，提高认识，建立巡逻制度，从支书张兴文开始带头轮流值班，组织并带领人员进行夜间巡逻，从不间断；其次，积极开展无职党员设岗定责工作。针对社会治安问题设置了若干“法制宣传岗”等，定期就近把群众召集到“宣传员”家中观看法制教育片，学习有关法律知识，对党员群众进行法制教育和“三德”教育，为全村经济发展创造和谐的社会环境。设置了“群众纠纷调解岗”，做到哪里有矛盾和纠纷，党员就出现在哪里。经过努力，长冲社会治安情况得到了根本好转，人民群众安居乐业。群众们都说：“长冲能有这样好的社会治安，是村支部一班人和共产党员发挥先锋模范作用的具体体现。”

长冲村党支部实施“云岭先锋”工程，没有把“三个代表”挂在嘴上，而是真正领会了“三个代表”的深刻内涵，始终坚持群众利益无小事，时刻把群众利益装在心里，以实际行动践行了“三个代表”，让群众在实实在在的变化中感受共产党人以民为本的精神追求。