□丁思云

富民是一个传统的农业县，农业人口占总人口的86．8％，全县共有农村党总支54个、农村党支部298个、农村党员51 33名。在先进性教育活动中，富民县紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，围绕建设社会主义新农村的任务，积极探索，将先进性教育与新农村建设有机结合起来，把先进性教育活动作为新农村建设的一个重要而有效的载体，着力围绕先进性教育活动“四句话”目标，通过广泛、深入、扎实地开展保持共产党员先进性教育活动，使每个党员增强党员意识，加强党性修养，努力实践为人民服务的宗旨，充分调动广大党员、干部参与新农村建设的主动性、积极性、创造性，凝聚一切力量，充分发挥基层党组织和党员的“四个作用”，全面推进新农村建设，使先进性教育活动取得的成效转化成新农村建设的强大动力。

提高党员素质，发挥“领头雁”作用。

在先进性教育活动中，富民县着重在提高农村广大党员和基层干部的素质和能力，提高建设社会主义新农村的本领上下功夫，培育一批学科技、用科技，带头致富、带领群众共同致富的新农村建设“领头雁”。

一是创新学习内容和学习形式。在学习内容上，针对广大农民党员科技致富的需要，增加了涉农法律法规、市场经济知识、实用技术、致富信息等内容，并组织农科人员深入各村党支部进行实用技术培训，进一步增强农村党员的商品意识、科技意识，引导、帮助农民转变传统观念、实行科学种养，努力实现传统农业向现代农业的转换。在学习形式上，区分层次，因人施教，采取总支(支部)集中学习与党小组 (党员活动户)组织学习相结合、个人自学与党员领学相结合、专题辅导与送教送学上门相结合、政治理论与实用技术学习相结合、请进来学与走出去学相结合、学习教育与“素质教育”工程相结合等形式，实现理论与实践的统一。举办了大树杨梅栽培、葡萄种植、鸵鸟养殖、茭瓜栽培技术等培训班，培育了一批种植、养殖、加工、储运、营销、服务、信息等方面的农村专业技术人才和相应的管理人才，增强农村党员和基层干部适应工业化、城镇化和农业现代化的能力以及“双带”能力，推动先进生产技术的推广与应用。

二是在农村设立科技示范岗、勤劳致富岗、计划生育岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、土地管理监督岗、村规民约执行监督岗、政策宣传岗、文明新风岗等十个岗位。对农村素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好、有一定特长的中青年党员及积极向党组织靠拢的积极分子设岗定责，使广大农民党员实现“有职有责、有岗有位、有位有为”，进一步明确了在新农村建设中的职责和目标任务，充分发挥了党员的先锋模范作用。全县共有2480名农村党员参加设岗定责，形成了新农村建设的强大人员力量。

三是注重培育典型，发挥典型带动作用。培养一批学科技、用科技、依靠科技致富的致富能人，发展以葡萄、花卉、蔬菜、养殖为重点的农业科技示范户，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大农户按照“市场导向、优化布局、科技突破、优质高效”的要求科学种田、科学养殖，提高农业生产科技含量，生产出高品质、有特色、有市场竞争力的农产品，增强致富能力。在先进性教育活动中，涌现出了杨进洪、张贵华等一批靠科技致富、带领群众致富的“领头雁”，以及燕凤春、杨伟、李自顺等一批带领农村群众发展经济的好“当家人”，有效带动了周边农村及广大农民的致富积极性、促进新农村建设。

加强基层组织，发挥战斗堡垒作用

农村基层党组织是新农村建设的主要责任者，承担着新农村建设的具体组织、宣传和协调工作，富民县既注重培养“双带型”党员当“领头雁”，更注重发挥基层党组织在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。一是投入资金近40万元，为全县7 3个村委会、2个社区各建成了达到了“十有”标准的活动阵地，为农村基层组织建设和新农村建设奠定了坚实的阵地基础。二是坚持《民情日记》、“村情联络员”制度，大力开展党员联村包户、党员目标管理等活动，为新形势下做好农业农村工作提供新的方法和机制，架起党组织与基层群众的连心桥，使党组织纵向到底、横向到边、不留“空白点”，做到：凡是有居民的地方，就有党员在发挥作用；凡是有党员的地方，就有党组织在管理，为新农村建设提供组织保证。三是扎实开展“三个培养”工作，培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，特别是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、能干成事的人充实进基层党组织班子中，使农村基层党组织真正成为带领农民群众建设新农村的坚强领导核心，充分发挥战斗堡垒作用。

服务人民群众，发挥引领推动作用

在先进性教育活动中，全县各级党组织和广大党员身先士卒，在农村广泛开展维修乡村公路、清挖沟渠，建文明路、连心桥，组建护村巡逻队、制定村规民约、创建平安村寨、扶农助农等活动，切实解决农民群众的困难，引导农民整治村容、转变村风，充分发挥党员在新农村建设中的引领推动作用。大营镇筹资85万元建成大营第二自来水厂，彻底解决 4000多农民群众的饮水困难，引进资金250多万元建成农贸市场、方便了群众进行农产品交易；卫生和教育系统深入推进新型农村合作医疗和“两免一补”，累计为6602人次的参合农民报销医药费96万元，对6885名农村贫困学生实行“两免一补”，补助金额173万余元，解决农民群众就医难、上学难的问题，切实减轻农民负担。在先进性教育活动中，全县共制定出台惠农政策8项，便民措施32条，举办科技培训52期、培训8529人次，发放科技资料25735份，有力推动了新农村建设。

促进各项工作，发挥组织领导作用

在先进性教育活动中，各农村基层党组织充分发挥组织领导作用，把新农村建设作为在农村开展先进性教育的一个主要目标任务，带领群众围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，不断推进新农村建设各项工作。一是认真落实《富民县村党总支(支部)、村民委员会规范管理办法(试行)》，使村委会工作向规范化、制度化发展，扎实推进“三级联创”，切实加强农村基层组织建设，提高农村基层民主管理、依法办事的能力和自觉性，实现管理民主。二是加强“共产党员户”评星挂牌工作，进一步推行和规范村务公开，发动农村党员带头改变农村生活习惯，改善卫生条件，促进乡风文明、村容整洁。三是带领群众大力发展特色农业，不断壮大农村经济，全县农村经济初步形成了以大树杨梅、葡萄、板栗等为主的优质干鲜果，以烤烟为主的经济作物，以茭瓜为主的无公害蔬菜，以禽蛋、生猪为主的畜牧业同步发展的格局，农业产业化得到发展，农民收入稳步增加，为新农村建设奠定了坚实基础。

（作者单位：中共富民县委组织部）