□中共官渡区委常委、组织部部长 王春晓
组织部门是党委主管组织工作、干部工作和人才工作的综合职能部门,在加强党的建设、干部队伍建设和人才队伍建设方面负有重要的使命和责任。中共官渡区委组织部结合自身职能和要求,将先进性建设融入到加强自身建设的长效机制中,努力打造“党员之家、干部之家、人才之家”新形象。
增强七种意识,为“三家”建设提供思想保障
一是增强宗旨意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,深入开展“服务型机关”和“学习型机关”活动,进一步增强组工干部的宗旨意识、服务意识。以“服务能力高不高,服务质量好不好”为标准来衡量每一位组工干部工作能力的高低,提高服务能力和服务质量。
二是增强自律意识。要不断加强自身的党性修养,进一步增强廉洁自律意识,严守组织工作纪律,信守组织部门“八项承诺”和组织人事干部“十不准”,自觉遵守和维护干部人事工作纪律。
三是增强纪律意识。组工干部要模范带头遵守党的各项规定,坚守党的组织原则,严格执行党的制度和遵守组织纪律,认真履行党员义务,服从组织决定,坚决领会组织意图,防止和纠正用人上的不正之风。
四是增强表率意识。要充分发挥共产党员的先锋模范作用,在作风上发挥表率作用,在纪律上发挥带头作用,在团结上发挥积极作用,努力把组织部建设成为“党性最强、作风最正、工作出色的一个部门”。
五是增强大局意识。组工干部要具备宽广眼界,善于把本职工作与整个组织工作贯通起来,把组织工作与党的其他各项工作联系起来,做到从大局出发考虑问题、谋划工作,更好地发挥组织工作服务区委和政府工作大局、促进全区经济社会发展的作用。
六是增强责任意识。要以有高度的责任心,严谨细致的工作态度,艰苦朴素的工作作风,不懈的努力,顽强拼搏,高质量高效率地完成各项工作任务。
七是增强创新意识。创新是新时期推进组织工作的强大动力。党的十六大对党的建设和组织工作提出一系列新要求,新时期组织工作必须要体现时代性、把握规律性、富于创造性,在不断创新中开创工作的新局面,必须以科学发展观统领全局,在观念、载体、管理、机制上求创新,使组织工作在创新上发展,发展中创新。
争创五型部门,为“三家”建设提供组织保障
1、加强政治业务学习,努力提高组工干部综合素质,建设“学习型”组织部门。
随着社会的发展,组织工作新情况、新问题也层出不穷,这势必要组织部门建设成为“学习型机关”,组工干部培养成为“学习型”的干部。保证学习时间,丰富学习内容,落实学习人员,拓展学习形式,提高学习效果,建立学习培训机制,坚持“三会一课”制度,增强学习教育的针对性,不断提高组工干部素质和党建工作水平。
2、切实改进工作作风,不断提高服务质量水平,建设“服务型”组织部门。
组织工作要始终坚持服务于党的政治路线和中心任务的原则。工作中,一是研究、指导加强党的基层组织建设,抓好党员的发展、教育和管理工作;二是落实党的干部队伍建设的方针政策,抓好干部选拔任用和领导班子建设,教育、管理、监督好领导干部;三是执行党的知识分子政策,做好人才工作,切实加强人才队伍在各项工作中的作用。
3、实施科学规范管理,强化部门整体功能发挥,建设“效能型”组织部门。
坚持把优化服务环境、改善服务方式,作为展示组织部门对外形象的窗口工程来抓。实施素质工程,提高组工干部综合素质。实施文明工程,完善争创机制。深入开展“八荣八耻”的学习、宣传和贯彻,在单位开展文明科室、文明干部、文明家庭“三文明”评选活动,教育引导干部在单位做文明干部、在社会做文明市民、在家庭做文明成员。
4、树立改革创新理念,引领组织工作焕发生机与活力,建设“创新型”组织部门。
组织工作要保持旺盛的生命力,不断适应新形势新任务要求,就必须坚持与时俱进,大胆探索实践,在改革中找出路,在创新中求发展。一是创新理念。树立“党建先行”的组织工作新理念,进一步明晰组织部门对经济工作的服务、保障功能,通过管好班子、组织、干部、党员,经营好人才资源,推进发展这一第一要务,努力建设现代新官渡。二是创新机制。在选人用人上,大力推行了公开选拔制度,建立了一套科学合理的考核体系,公正、科学、准确地评价干部;在党的基层组织建设上水平、创特色、求实效。三是创新载体。结合组织工作发展的需要,不断创新组织工作载体,紧紧贴近形势的发展,使组织工作在实践中发展,发展中创新。
5、大力弘扬部门精神,营造干事创业的良好氛围,建设“团队型”组织部门。
把公道正派化为组工干部的自觉意识和行为规范,形成了以团结奉献、务实创新、严谨高效、争创一流为核心的优秀的团队精神,努力建设“团队型”部门。以先进的典型引导人。认真组织全体干部深入学习了党的好干部孔繁森、郑培民等先进人物事迹和本区、本部身边树立的先进典型。通过公道正派典型学习宣传,营造了奋发进取、昂扬向上的氛围。二是以正确的导向激励人。工作中,部领导积极关心组工的成长进步,对公道正派、实绩突出的优秀各级组工干部做到了该表彰的表彰,该重用的重用,该提拔的提拔。三是以切实的关怀凝聚人。每逢重大节日,对组工干部进行座谈慰问,给予精神上的温暖和鼓励,组织组工干部参加游泳、扑克、篮球比赛等项文体活动,丰富了大家的文体生活。
建“家”立制,争创一流业绩,为“三家”建设提供制度保障
按照昆明市委组织部在全市先进性教育活动中建立和完善的“十大永葆先进性的长效机制”要求,努力拓展党员、干部、人才工作。建立和完善干部考察预告、公示、差额考察、试用期以及“三支队伍三项制度”等干部选拔、任用、管理和监督等制度;建立和完善“三级联创”、“三个一”党内互助机制、为民服务机制等制度;建立和完善区级领导联系专家及人才、实施官渡区高层次人才培养引进工程等制度,在干部队伍管理、组织工作建设、人才培养和引进上不断地加大工作力度,为全区经济社会的持续发展提供组织保障和人才支持。
建设一流队伍,为“三家”建设提供人员保障
把组织部门建设成为“三个之家”,必须坚持从严治部,坚持“高进、严管、优出”的原则,把组工干部培养成复合型干部,建设一支高素质的组工干部队伍。目前,组织部门先进性教育活动集中教育已经结束,作为组织部门还要结合巩固和扩大教育活动成果、建立保持先进性长效机制等工作,继续完善先进性教育活动期间部内制定和完善的十八项工作制度,坚持不懈地抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习,抓好马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育,抓好社会主义荣辱观教育,不断提高广大组工干部的理论政策水平和思想政治素质。继续深入开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,进一步加大对组工干部的培训力度,不断提高组工干部的政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变能力。要切实加强机关党的建设,认真落实“三会一课”制度,严格党的组织生活。实行了首问负责制、限时办结制、调研信息奖惩和工作质量差错追究等制度,从严治部,严格管理,严格要求。深入开展组织部门优良传统、部史部风和廉洁自律教育,大力弘扬“政治坚定、廉洁勤奋、公道正派、求实创新”的作风,认真落实“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,严格执行组织人事干部行为规范。同时,要坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”,在组织部门营造团结向上、拴心留人的良好环境,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性,推动“三个之家”建设不断深入发展。
官渡区委组织部以活动为载体,分步实施,切实将“三家”建设工作落到实处。1、开展“五服务”活动。围绕全区加快城市化进程,推进城乡一体化的发展思路,强力开展以为大局、为基层、为群众、为干部、为人才为主要内容的“五服务”活动。一是紧贴区委、区政府中心工作,为大局服务,组织工作紧扣区委、政府中心工作不放松。二是注重重心下移,为基层服务。围绕部门业务工作,推行了全员抓党建、全员抓调研、全员抓典型、全员抓落实的工作新机制。三是强化群众观念,为群众服务。建立和实行人性化服务制度,切实做到为群众做实事做好事,增强组织部门的亲和力,使部门为普通群众、普通党员的服务水平逐步提高。四是为端正干部观念,为干部服务。树立正确的干部观念,克服组织工作以干部为主、干部至上的错误思想,切实做到在干部的学习、生活、健康及纪律上关心、爱护干部,使干部能够轻装上阵,全身心地投入到工作中。五是树立人才观念,为人才服务。牢固树立人才资源是第一资源的观念,坚持党管人才的原则,按照区“十一五”规划,以人才队伍建设为脉络,全面开展好全区各项人才工作。
2、开展工作量化考核活动。今年,在部内要建立和实行机关工作质量标准化管理,制定各个职位的工作职责、流程及质量评价标准,全面推进各项工作开展,提高工作质量和效能。一是实施目标管理,完善推进机制。结合年度组织工作要点和上级组织部门考核内容,计划制定和出台《组织部工作目标分解表》,将工作任务目标分解落实到各科室,落实到每位组工干部身上,做到了“人人肩上有指标,人人工作有目标”。二是建立工作进度汇报制。每个季度由部长或副部长主持,各科室汇报本季度工作完成情况和下季度工作计划,保证工作随时处在掌控之中,工作中切实做到统筹兼顾、稳步实施。
3、开展“三项活动”和“五个一”学习活动。按照省、市委组织部要求,为提高干部工作本领,我们大力开展以理论水平、政策水平、识人用人、组织协调、调查研究、语言表达、文字综合、现代办公设备操作八项基本功为内容的“岗位练兵”和知识更新、工作创新“三项活动”。坚持开展了以每月读一本书、组织一次学习讨论、观看一部电教片、撰写一篇组工信息、举办一次文体活动为内容的“五个一”活动。结合组织部承担全区干部教育培训的优势,积极组织组工干部参加全区五个层次的培训工作,不断充实和提高自身素质,在全部形成一个爱学习,比贡献的良好氛围。
4、开展组织工作联系制系列活动。建立和推行部长接待日活动。每月固定时间、地点,实行部领导轮班接待制度,与广大党员群众、干部、人才架起相互沟通联系的桥梁。建立和推行部领导及科室联系乡镇(街道)及村(社区)会活动。根据组织工作的发展和需要,每个部领导确定一个乡镇或街道、每个科室确定一个村或社区作为组织工作联系点,指导和帮助基层开展工作。开展组织工作联系会活动。每年在不同的单位,分机关和乡镇、街道分别召开组织工作联系会,交流总结前期工作、安排布置后期工作,同时组织适当形式进行联谊,给予基层组工干部队伍工作上支持,感情上交流,不断加强基层组工干部队伍建设。召开非党干部、民主党派、专家学者等座谈会,建立交友谈心制;建立在部内工作过的同志工作经验交流会制度;建立离退休同志重大节日座谈会制度,搭建桥梁,群策群力,共促全区“三个文明”建设共同发展。
5、开展创造争优评比活动。结合公务员年度考核及民主评议党员活动,认真开展以“思想政治强、业务能力强、工作业绩好、群众反映好”为主题的“两强两好”的“优秀组工干部”评比活动,培育选树一批有影响力的优秀组工干部典型群体。
6、开展文明接待活动。做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情接待、一片真诚相助、一声再见相送”。
在实际工作中加强领导,明确责任,抓好“三家”建设的各项工作落实。1、加强领导,明确责任。“三个之家”建设工作,是组织部门“树组工干部形象”和保持共产党员先进性教育活动的延伸和扩展,为此,区委组织部将成立部长为第一责任人、副部长为第二责任人、科室负责人为第三责任人的责任机制,切实把“三家”建设工作抓好抓实。
2、提高认识,全面推进。“三家”建设工作的成功与否,关键在于组工干部思想认识是否到位。今年,区委组织部将以先进性教育为契机和“三家”建设工作为起点,提高认识,加强学习,在思想上深刻认识“三家”建设对组织工作及组工干部队伍建设的重要意义,统筹兼顾,全面推进“三家”建设各项工作任务。
3、科学评比、完善提高。为深入持久地开展好“三家”建设工作,每年将制定工作计划,确定工作重点,并对此项工作进行评比表彰,总结提高,切实保证“三家”建设常抓常新,组工干部队伍建设和组织工作时时有重点,年年有进步。