中共禄劝县委组织部

    禄劝县是昆明市村级组织活动场所建设项目最多、投资最大的县份。全县194个村(居)委会的活动场所列入中央、省、市三级立项全额补助建设的有114个。其中，中央和省立项新建9个、重建33个、修缮3个，市立项建设69个，114个项目共安排资金702．6万元。项目覆盖区人口24．3万人。禄劝县根据点多面广、项目分散，时间紧、任务重等实际情况，提出并落实“12345”工作思路，促进村级组织活动场所建设稳步推进，取得实效。

     实行一次性规划建设。为了避免因多次规划、招标、开会、调研等造成的高行政成本支出的问题的发生，按照中央和省、市委的要求，结合自身实情，对全县所有114个村级组织活动场所实行一次规划、设计，组织施工，并力争于2007年春节前完成建设任务。

    推行“二个统一”。统一建设模式。对同一种规模的活动场所统一建筑风格、造型、色调，使其成为当地的标志性建筑。同时按照“四有”标准配备活动场所家具和办公用品。统一应用模式。在建设的同时，就同步对建后活动场所的管理和使用问题进行研究，提出“三个五”应用模式。做到“五个坚持”：坚持村“两委”坐班制度、村干部值班制度、村“两委”例会制度、村组干部(党员代表、村民代表)联席会议制度、村务公开制度，实现村务管理规范化、制度化。严格“五项制度”：严格“三会一课”制度、每年组织入党积极分子进行一次集中学习制度、每季度播放一次党员电教片制度、每半年组织一次致富经验交流会制度、每年组织对全体党员进行一次民主评议制度。提供“五个平台”：提供群众性娱乐平台、村民休闲娱乐平台、群众信息教育平台、村民文化需求平台、群众体育竞技平台，实现农村文体娱乐多样化。

    做到“三个结合”。做到村级组织活动场所建设与社会主义新农村建设相结合。把村级组织活动场所建设与社

 会主义新农村建设的总体规划以及农村基础设施建设等工作有机结合起来，着眼长远，科学规划，注意整合各种资源，推动社会主义新农村建设。与干部绩效考核、任用、调动相结合。把村级组织活动场所建设工作实绩纳入年终党建目标考核的一项重要内容，与干部的评先创优、干部的年终考核、干部的选拔任用、干部工作调动直接挂钩。与巩固和扩大先进性教育成果相结合。把村级组织活动场所建设作为解决第三批先进性教育活动期间查摆出来的“无活动场所”这一问题的主要措施来抓，进一步完善村级组织活动场所的配套设施，把各村活动场所建成村干部之家、党员之家和村民之家，以此巩固和扩大先进性教育活动成果。

    处理好“四个关系”。处理好活动场所布局与面上建筑物布局的关系，确保建筑物分布科学合理，更加协调。处理好当前活动场所建设与将来其它建设的关系，确保当前建设和长远建设统筹兼顾。利用好有限的宅基地，注意在活动场所建设的同时，就考虑到将来加层等空间利用的问题，为将来发展留好“后路”。处理好贯彻政策与解决实际问题的关系，确保上级政策贯彻到位和当地实际问题得到解决。不把上级政策“教条化”、“刚性化”，坚持从实际出发，因地制宜，凡原有的活动阵地通过加固修缮后可以达标利用的就不在拆除重建，而是另地建盖，扩大活动场所的规模，更好地为村务活动的开展提供更广阔的空间；能“联建”的就不“独建”，充分整合、利用现有各种资源。处理好活动场所建设工作与其他重点工作的关系，确保“两不误、两促进、共发展”。统筹兼顾，处理好活动场所建设与当前烤烟收购、秋收秋种、抗灾防灾等重点工作之间的矛盾，做到两者相互推动，共同发展。

    严把“五个关口”。严把规划关，确保项目建设的科学合理性和前瞻性；严把设计关，确保活动场所的实用性和美誉度；严把招标关，确保项目运作的公正性和透明性；严把监理关，确保工程优良性；严把使用管理关，确保活动场所运用的高效性。