司马龙

    报载，某县委书记为防止部分干部在乡镇领导班子换届之际跑官要官，防止个别领导干部当“说客”，日前在其休息室大门上张贴了一张“告示”敬告来访者，坦言“要官别找我”。另据报载，某县不久前通知全县干部，今后凡是找县委领导或组织部跑官要官的，一律记录在案，并将其名单在电视台曝光。

    不能否认诸如在门前张贴“要官别找我”告示、对跑官要者进行曝光之类做法的初衷是好的，其实类似这样的举措现实中还有不少，这既说明了当前一些地方跑官要官现象的严重程度，也反映了各级党组织制止跑官要官现象的坚决态度。不过，应当看到，这些出于良好愿望的表态性举措只能治标，不是治本之策，事实上效果并不明显，跑官要官风不但没有得到遏止，而且在一些地方还呈上升势头。

    跑官要官之风在一些地方屡禁不止，究其原因，主要就是在这些地方干部职务方面的正常晋升机制还没有真正形成，领导干部凭个人好恶、亲疏、恩怨、得失看人用人的现象尚没有得到根本改变。正因为在干部任用工作中“人治”因素比较严重，制度和机制性因素作用难以发挥，才使极尽逢迎、讨好之能事的跑官要官者有可乘之机，少数跑官要官者还因为一些领导千部，坚持原则不彻底而得到了实惠、达到了目的。结果不但诱发了一些干部投机心理，把精力不是用在为党和人民做奸工作上，而是热衷于走“上层路线”，用在了跑官要官上。即便是那些平时对跑官要官十分反感的干部，也因担心别人跑官要官自己不跑不要会吃亏，加入到跑官要官者队伍。

    山此可见，要制止跑官要官现象，仅靠“要官别找我”告示、对跑官要官者进行曝光这些表态性措施是不够的，而且还会让少数蠢蠢欲动的跑官要官者的侥幸心理得到鼓励，跑到要到算自己幸运，跑不到要不到对自己的前程也无大碍。有效遏制跑官要官现象，固然需要加强思想教育工作，积极引导干部树立正确的权力观，正确对待自己的职务上的进退留转，但治本之策还是要建立并畅通干部职务上的正常晋升机制。因为只有建立并畅通干部职务上的正常晋升机制，职务晋升的要求、标准、程序透明、公开、可预期、易操作，谁上、谁让、谁下，不但组织上清清楚楚，群众自有公论，而且干部本人也一目了然。在这样的没有变通余地的制度设计下，不具备晋升条件的干部跑得再勤、要得再迫切也没有用，具有晋升条件的干部的即使不跑不要也没有后顾之忧。这样，跑官要官者就会止步，不得不真正把心思用在工作上，创造出经常起实践、历史和群众检验的政绩。

    因此，在遏制跑官要官现象上，与其把功夫用在张贴“要官别找我”告示、对跑官要者曝光之类表态性做法上，倒不如进一步深化干部人事制度改革，完善干部政绩考核和评价措施，建立和并畅通干部职务上正常晋升机制，用正常运转的机制决定干部的进退留转。（作者单位：安徽省芜湖县委组织部办公室）