中共呈贡县委组织部

    呈贡县洛羊镇党委、政府认真贯彻落实中央关于“人才资源是第一资源”的重要论断，树立科学的人才观，按照党管人才和德才兼备的原则，坚持以人为本，用“三个代表”重要思想统领人才工作，贯彻人才强镇的思路，紧紧抓好培养，吸引，用好人才三个环节，努力建设一支素质好工作能力强的农村基层人才队伍，为呈贡新区建设和洛羊镇的新农村建设打下了良好的人力资源基础。

    (一)抓学习培训，强队伍素质。洛羊镇党委、政府与时俱进，根据社会主义新农村和呈贡新区建设工作要求，有目的、有计划、有步骤的认真抓农村基层组织人才培训工作。建立了一套以会议培训为主的培训制度，实行每月或季度组织一次形势报告会，居委会主要领导参加镇的中心组学习，例会学习，专题培训，组织到江浙等外省区参观学习。请云大、民院教授进行专题讲座等学习培训方式，积极组织“两委”干部进行政治理论、经济管理、民主法制等方面的知识学习，有效提高了“两委”班子的政治素质和工作能力。

    (二)抓制度建设，规范队伍管理。一是抓考勤制度。洛羊镇党委、政府按照工作要求，结合社区实际，将社区的“两委”班子纳入同镇机关干部一样的管理，实行规范的工作制度，要求每天按时上岗工作，打考勤，在责权明确的责任制基础上，完善各项工作规范，实行民主管理。二是抓财务制度。为健全财务管理制度，镇上自去年开始选派了8名财务人员到居委会任会计，规范财务收支，定期发布《居务简报》，将社区财务收支情况按时以书面形式通报到群众手中。这些

 制度的制定和实施，不仅规范了村务管理，落实了群众对村务的知情权，而且提高了“两委”班子的管理能力，密切了干群关系，为社区干部发挥才能提供了制度保障。三是抓包村制度，大力扶持“两委”班子。洛羊镇党委、政府高度重视农村基层组织队伍建设，为使民选的“两委”班子尽快熟悉情况，开展工作，带领群众致富奔小康，自2001年以来，党政领导带队，组织机关干部进村，实行定点包干扶持八个社区制度，全面指导“两委”班子抓工作，为提高农村基层组织人员的素质和能力起到了良好的作用。

    (三)抓人才选拔，稳队伍基层。针对农村“两委”班子因工作压力大和历史遗留问题等原因导致人员变动大的现实问题，镇领导高度重视社区人才选拔工作，深入农村，调查乡土人才情况，掌握人才信息，通过细致工作，动员具有一定才干的人通过法律途径进入“两委”班子，及时调整“两委”班子，稳定社区人才队伍，充分发挥“两委”班子的团体作用，为新农村建设和呈贡新区建设作贡献。目前，洛羊镇8个居委会“两委”班子健全，工作开展正常，其原因就是选拔了一批以党总支书记为核心的社区人才。

    (四)抓激励机制，促队伍发展。面对工作压力大，困难多的现实情况，为充分调动全镇“两委”班子的工作积极性，鼓励他们创业，在保稳定，促发展，加强社区建设的同时，为呈贡新区建设作贡献，洛羊镇党委、政府认真研究，制定实行“以奖代补”制度，从财政筹措100万元资金作为奖金，对经考核“四大工程”建设好，“五化战略”推进好，“六大”任务完成好的社区进行重奖。由于大胆地实行激励机制，为社区人才施展才能创造了条件，较好地起到了激励人才的作用。