五华区房管局党委
建立健全十项制度  推进机关效能建设

    随着“云岭先锋”工程的不断深入和推进,为正确处理好廉政和勤政、治标和治本、管理和服务、便民和监督的关系，五华区房管局党委加大民主评议政风行风工作力度，结合巩固先进性教育活动的成果，构建保持共产党员先进性的长效机制，深入推进“云岭先锋”工程，大力加强基层党组织建设，积极开展机关效能建设活动，建立并推行了十项制度，有力地促进了机关效能的提高。
     一、岗位责任制度。五华区房管局由局纪委牵头，成立效能建设领导小组，局党委办公室、局行政办公室统一成立了效能监察办公室，制定《五华区房产管理局关于在全局范围内实施机关效能建设的通知》、《五华区房产管理局效能建设实施意见》，明确各单位领导是效能建设的第一责任人。同时各科室对各项职能工作进行量化分解，按照权责一致、责任分明、任务清楚、要求明确、责任到人、便于考核的原则和职能不交叉、职责不越权、工作不漏项的要求，制定每个工作人员的岗位责任制，明确了每个岗位的工作责任。
    二、首问责任制度。服务对象到机关办事或来电话（含举报、投诉、咨询、查询等），接受询问的首位工作人员必须负责解答、办理或交经办科室（人）办理；属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或完善的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问；不属于首问人职责范围，但属于本单位职责范围的，要主动告知或引导到有关科室（人员）。
    三、A、B岗制度。某岗位工作人员因故未上岗时，科室其他工作人员顶岗替代。
    四、限时办结制度。服务对象到机关办事，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办科室或经办人应在承诺的时限内办结其所诉求事项。对限时办理的事项，经办人应及时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核。因特殊原因不能及时办理的，应向服务对象说明具体情况。
    五、服务承诺制度。各业务科室根据工作实际，制定规范的办事程序，提高办事效率。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容，服务承诺的内容包括服务的具体事项、服务质量、服务时限、承诺监督及投诉办法以及违诺责任等。
    六、挂牌上岗制度。工作人员上岗时，佩证和置牌公开其身份，并设置本人照片及姓名、职务。
    七、政务公示制度。通过文件、公开栏、政务信息网等形式，公开政策法规，公开办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果，公开收费项目、收费依据、收费标准、缴费方法，公开办事纪律、公开投诉、投诉渠道等内容，自觉接受群众的监督。
    八、一次性告知制度。服务对象到机关办事或电话咨询有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由。
    九、否定报备制度。对服务对象诉求事项违背有关法律、法规和规范性文件精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案或请示报告制度，并告知服务对象。
    十、责任追究制度。对机关工作人员在履行职责过程中，不认真贯彻党的路线、方针、政策，搞“上有政策，下有对策”等行为，不履行或不正确履行职责，给服务对象或国家、公共利益造成损害或其他不良后果的；办事超过规定时限，推诿扯皮、耽误工作，造成不良影响，受到群众投诉和上级批评，情节轻微的，要向群众公开赔礼道歉，并进行告诫、通报批评、诫勉谈话；情节严重的，调整岗位或待岗学习；违反党纪政纪的，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
    通过抓好上述十项制度的落实，狠抓机关效能建设，五华区房管局干部职工的服务质量和办事效率明显提高，诚信程度和机关形象明显改善，机关作风和执行力明显增强，使房管工作真正做到了问题出现在基层、解决在基层、服务在基层，实现了群众满意、党和政府放心的良好局面。