加强组织建设发挥企业党组织
在改革改制中的中流砥柱作用

    云南省医疗器械厂是1999年由原云南洗衣机厂改制而成的股份合作制企业。在企业全面停产，职工全员下岗，背负沉重债务的险恶条件下，党委班子认真组织干部、党员学习党中央、省、市委关于国企改革的方针政策，深刻领会中央提出的坚定不移推进国有企业改革，坚持“抓大放小，有进有退，有所为有所不为”方针的内涵，在认真分析市场和厂情的基础上，结合企业实际，制订以“盘活存量，调整结构，分块搞活，兴三促二”为主要内容的改革发展战略。
    几年来，在党委的坚强领导下，通过党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，广大职工的卧薪尝胆，企业从竞争激烈的洗衣机生产行业中平稳退出。依托区位优势兴办第三产业，利用原有设备组织部分职工从事外协加工创收，从而避免了企业的破产倒闭。成功地解决了“人往哪里去，钱从哪里来”这一困扰国企改革的老大难问题。1999年9月按照市政府的安排，企业顺利地进行股份合作制改制，国有资产从企业全部退出，职工身份稳妥进行转换。2000年实现国家经贸委提出的“6599”扭亏解困目标，近千万的银行贷款全部归还；工厂资产逐年得到优化，资产负债率从原来的72%降到现在的25%，职工股本保值增值；自改制以来工厂累计向国家上缴税金700多万元；离退休退养人员的养老金、医疗费从未拖欠，在工厂有支付能力的前提下，2006年还给他们增发了非统筹项目的相关补贴，让这些老同志与在岗职工共享改革成果；在职职工的五项社会保险和住房公积金按时足额缴纳，员工的收入2006年较1996年增长3倍以上。他们的主要经验是：
    一、 企业危难之时，党委勇立潮头承担重任
    上世纪末，不少国有企业步入一种非常窘迫的境地，云南省医疗器械厂尤为突出，企业要生存，职工要吃饭，已成为十分严峻的问题。厂党委客观理性的分析了市场和厂情后，提出了“分块搞活，有组织成建制实施转岗，争取做到停产不停工，确保职工基本生活”的指导思想。在实施过程中，积极稳妥地探索转岗分流的有效途径，形成了一套以“三先三后，三主三辅”为主的解决方式，即：先疏导，后分流，以转变择业观念为主，解决具体问题为辅；先挖渠，后放水，以社会分流为主，厂内留守为辅；先科室，后车间，以集体分流为主，零星分流为辅。
    企业要从根本上摆脱困境，还必须解决“钱从哪里来”的问题。班子成员认真学习省、市党委政府有关搞活国有中、小型企业的一系列政策、规定，结合企业实际，提出 “兴三促二”的调整方案。即：首先，利用工厂地处主城区的有利条件发展第三产业；其次，按政策利用级差地租进行土地置换，将厂区占地10亩的危旧房拆除，转让部分土地使用权，换取发展资金；第三，强化内部管理，开源节流，落实扭亏目标。
通过几年艰辛的努力，使濒临倒闭的企业逐步走出困境，呈现生机。工厂党政班子解放思想，转变观念，努力适应市场，妥善分流安置职工并实施再就业的一系列改革解困举措、受到省市政府和时任国务院副总理李岚清同志的高度评价和赞扬。
    二、企业改制的关键时期发挥党组织的政治核心作用
    加强和改善党的领导，充分发挥党组织在企业改革改制中的政治核心作用。厂党委在产权制度改革，职工身份转换等重大问题上不是简单行事，急于求成，而是认真的分析，冷静的思考，理智的对待，采取 “循序渐进”、“用时间换空间” 的做法。在调整劳动关系、转换职工身份问题上，党委召开了多次两级领导班子的理论中心学习组活动。通过中心组学习，统一了两级班子的思想，再由支部组织党员、职工开展讨论，厂领导又分头深入到车间同员工面对面交谈，做解疑释惑的思想政治工作，换来了广大职工的理解和支持。在股权设置这个最敏感的问题上，职工和领导层各有想法，如果处理不好，将会导致职工的不稳定，甚至葬送几年来改革的成果。党委高度重视，认真学习有关文件精神，全面准确理解中央、省市出台的政策，调整心态，换位思考，正确对待利益得失；另一方面又以不同的形式多次召开职工座谈会，积极宣传有关深化产权制度改革的目的、意义、政策规定；最重要的是在设置股权结构方案时广泛征求职工意见，充分听取他们的合理建议，维护绝大多数职工的利益，尽可能地使各层次的员工实现共赢，让全体员工真真切切地感受到改革改制给自己带来的实惠。由于党委把握住了企业改制成败的关键，在深化产权制度改革工作中健康平稳的进行，没有出现一位职工上访，取得了职工、企业及上级部门满意的效果。
    三、企业改制的困难时期充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用
    一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。在职工全员下岗、全面停产实施再就业最困难的时候，厂党委把党支部建在分流点上，确保队伍不散，思想不乱，工作不断。在组织人员分流时，党委根据工作的需要及时调整基层组织，真正做到党的工作适应工厂改革解困改制工作的需要，职工工作岗位在哪里，党的基层组织就建在哪里，始终保持党委、支部、党员和群众之间的联系，将党的路线方针政策随时传达到每位党员和干部职工中。党委还利用各种主题内容开展“创建四好支部，争做五好党员”、“党风廉政建设”、“云岭先锋”工程、“保持共产党员先进性教育”等活动，把动员、宣传、组织职工做好各项工作列入党支部工作目标管理，作为年度党内“创先争优”评比的重要条件。各分流点党支部把企业改革改制的难点和职工关注的热点作为发挥战斗堡垒作用的重点来抓，团结教育职工客观面对现实，正确对待“进与退、分流与整合、眼前与长远利益、局部与整体利益、股权集中与分散”等辩证关系。职工们说：“党支部建在分流点上，使我们感到离厂不离家，时时感到党组织的关怀和温暖”。
    二是发挥党员的先锋模范作用。党委始终坚持重大决策党员先知道，重大改革改制举措党员先动员，重要工作任务党员先布置，把党员推到改革改制的最前沿。要求党员不但要发挥表率作用，还要做好身边职工的思想工作，在企业改革、解困、改制、稳定各项工作中有所作为。在贯彻落实党委提出“分块搞活、兴三促二”的发展战略时，党员带头响应；实施下岗分流党员带头报名；置换沿街住房发展第三产业党员带头搬迁；腾空车间开办“三产”党员带头吃苦流汗；企业改制，职工转换国企身份，党员带头转变观念出资购股；扶危挤困活动党员带头捐款捐物，哪里工作遇到困难，哪里就有共产党员出现。真正发挥了一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一名党员一面旗帜的先锋模范作用。
    在国企改革、改制这场伟大的变革中，云南省医疗器械厂走过了一段极不平常的艰难路程。在企业面临“生与死”、“国企变民营”、“产权制度改革”等重大考验面前，厂党委始终保持良好的精神状态和旺盛的斗志，团结带领职工，扎扎实实地做好各项工作，使企业赢得了新生。