为深入贯彻实施“云岭先锋”工程，化解基层矛盾，维护农村社会稳定，官渡区积极构建亲民、爱民、为民的基层为民服务网络，截止目前，全区共成立乡镇、街道为民服务中心 10 个，村（居）为民服务站 93 个，三级为民服务网络正在向小组延伸。

一是 建立健全组织机构。 在各乡镇、街道成立为民服务中心，在村（社区）成立为民服务站，并向小组延伸。部分乡镇、街道结合实际，将镇、村、组主要领导干部充实到为民服务中心（站）建设工作领导小组、为民服务中心、为民服务中心工作效能监督办公室、村为民服务站、民情民事信息员等人员队伍中来。

二是建立社情民意收集分析机制 。部分乡镇通过为民服务中心、乡机关挂钩联系点、各村建立的民情信息收集网络，对基层群众有关农村建设、农业生产、农民生产生活中的焦点和难点问题和信息加以疏理分类，经过分析，提出建议，使乡镇、街道能及时掌握民情民意，对反映的重点问题能及时制定相关措施和解决方案。同时，通过工作人员在岗接待、设立意见箱和监督专线电话、召开民情民事恳谈分析会等途径，保障上情下达、下情上报。

三是 大力推行服务承诺。 区委将 10个为民服务中心的基本情况、职能职责、办事承诺等内容印制成册，发放至全区各乡镇、街道、村、社区。官渡镇等乡镇也印制了《为民服务中心手册》，明确把镇为民服务中心及各村为民服务站的工作职责、办事程序告知群众，把开展村民自治、实现村组“四个民主”管理的法规、条文、工作方法程序以及农民失地后如何办理社会保险、医疗保险等知识宣传给群众。

四是 不断提高为民服务工作效能。 坚持便民、公开、依法、高效的原则，推行首问责任制、承诺服务制、民情民事恳谈分析会等工作制度，按照“三级联动、便民服务、全程代理、分级归口承办”的程序，负责做好民情民事收集、民情民事分析、民情民事调处、民情民事咨询服务等工作。把强化政府服务职能作为为民服务中心建设的一项重要工作，通过设立窗口，把信访、综治、民政、司法、计生等有关职能部门职能职责进一步规范并予公布，为群众做到“办事有人问、办事有人导”，提高了办事效率。

通过构建为民服务体系，进一步增强了乡镇（街道）、村（社区）、小组干部的为民服务意识和 责任感；通过 妥善处理群众关心的热点、难点问题，赢得了群众的理解和支持，在基层组织和群众中架起了连心桥，进一步密切了党群干群关系；有利于镇、村两级组织及时了解村民的思想动态和社情民意，加强对农村社会稳定工作大局的把握和调控力，把许多基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层，有效地消除了不稳定因素。（ 中共官渡区委组织部供稿）