按照《中共昆明市委关于进一步加强党的基层组织建设的意见》精神,近日,市委组织部发出通知,对领导班子软弱涣散、不发挥领导核心和战斗堡垒作用或作用发挥不好的
5类相对后进薄弱村党组织,开展整顿提高工作。
通过班子强村、部门帮村、项目富村、民主管村、科技兴村等综合措施,切实解决后进薄弱村党组织存在的突出问题。
力争通过
5年努力,使全市
80%的村党组织达到“五好”要求,形成先进村上水平、中间村上台阶、后进村变面貌的良好局面。
一、抓好领导班子建设
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一是对后进薄弱村党组织班子有的放矢地进行思想、作风、组织整顿。二是继续深入开展以村级党组织建设为重点的“三级联创”活动,深入落实市、县(市、区)、乡镇、村“四级帮带”机制。三是实行市县两级党员领导干部联系村、市县两级有关部门包村、新农村建设工作指导员驻村、先进村(大企业)对弱村进行帮扶,不断提高相对后进薄弱村党组织带头创业致富和带领群众致富的能力。
二、抓强党员队伍建设。
一是大力实施“农村党员致富工程”,加大对农村党员的培训力度,让广大农村党员真正有一技之长,成为带头致富、带领群众共同致富的表率。二是深化和完善农村党员评星定级、党员帮扶贫困户、党员设岗定责、党员科技示范户、党员承诺制、党员党性定期分析等活动和做法,不断完善党员服务群众、永葆先进性的长效机制。三是认真落实发展党员 “四制”,积极做好在青年农民、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的工作。四是大力开展农村乡土人才培养工作,努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
三、抓严组织工作规范化管理
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一是坚持和健全民主集中制,实行村党组织任期目标和年度目标责任制
,坚持好“三会一课”、民情恳谈、党员政治生日谈话、党员目标管理、流动党员管理、民主评议党员、创先争优等制度。二是改进和完善村党组织和村委会的议事规则及程序,认真落实村“两委”联席会议、村民
(村民代表
)会议、“一事一议”,村干部履职“承诺制”、民主评议村干部等制度,进一步理顺村“两委”关系,规范村级工作运行机制。三是健全完善基础台帐和档案,强化村“两委”痕迹管理。四是完善农村财务管理制度和村财乡管县监督管理办法,大力推进财务、村务、党务公开,从源头上杜绝不稳定因素的产生。
四、抓实后进薄弱村经济发展
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一是大力创新农村基层党组织设置方式,积极探索村企联建、村村联建、“支部+协会”等组织形式,拓宽村党组织凝聚人心、促进发展的有效途径。二是进一步发挥各级各有关部门和广大驻村指导员的作用,指导和帮助相对后进薄弱村理清发展思路,大力发展现代农业,千方百计增加农民收入和村集体收入。三是每个相对后进薄弱村至少安排
1个部门或单位进行挂钩帮扶,从资金、项目、人才、技术、信息上予以倾斜帮扶。四是大力推进“为民服务中心”建设,深入构建为民服务体系,积极发展教育文化卫生事业,做好优抚、扶老、助残、救孤、济困等救助和保障工作,促进农村社会和谐稳定。(昆明市委组织部组织二处供稿)