昆明市2008年关爱党员工作得到切实加强

      2008年，全市各级党组织按照思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活上关爱的要求，遵循普遍关爱和重点帮扶相结合、解决思想问题和解决具体困难相结合的原则，采取生活补助、结对帮扶、走访慰问、救助扶持等形式，开展了深入细致的关爱党员工作，推动了党内关爱帮扶机制的健康发展，使广大困难党员切实感受到了党的关怀和温暖。

截止2008年底的不完全统计，全市各级党组织共筹集“关爱党员资金”772万余元，救助帮扶困难党员、老党员4.2万余人，投入关爱帮扶资金945万余元，结成困难党员帮扶对子4472个，参与结对帮扶的党员达5627人。其中，昆明市“关爱党员资金”筹集经费238万余元，比上年增长20%以上，关爱救助困难党员、老党员支出187万余元，关爱救助困难党员、老党员达1.3万多人。

1、以高度的政治责任感，认真做好关爱党员基础性工作。各级党组织通过深入细致的摸底调查，及时准确地掌握老党员、困难党员情况，对建国前入党的农村党员和未享受离退休待遇的城镇老党员、年满70周岁的农村困难党员、因病（因灾）导致困难的党员等关爱帮扶对象，建立了动态完善的工作台帐，并做到相关情况及时更新上报，保证了关爱党员工作的深入开展，动态管理的及时到位。

2、大力加强教育培训，切实做好困难党员的思想引导和致富脱贫工作。2008年，全市各级党组织大力开展了有针对性的关爱党员教育培训工作。积极引导困难党员了解党组织的关爱帮扶政策措施，真正理解党组织关爱广大党员的浓浓真情，增强战胜困难的信心。宜良县、五华区等县区针对老党员自身就业能力低等实际情况，大力加强困难党员致富脱贫的技能培训，把个人救助改为家庭援助，加大对其家庭青壮年劳力的就业技能培训，以此提高困难党员家庭的脱贫致富能力。截止年底，全市各级党组织共组织各类困难党员培训263期，累计培训1万多人，发放实用技术培训书籍、资料1万余册。通过培训进一步增强了困难党员的致富能力，更加坚定了困难党员自力更生的信心。

3、千方百计抓落实，认真做好“关爱党员资金”的筹集、管理和使用工作。根据《昆明市“关爱党员资金”管理办法（试行）》(昆组发[2005]7号)的要求，市委组织部及各级党组织认真抓好“关爱党员资金”的筹集、管理和使用工作，努力保证关爱党员工作的正常开展。2008年，昆明市“关爱党员资金”共筹集资金238.15万元，较好地完成了筹资任务。为保证“关爱党员资金”及时足额发放到每一个困难党员和老党员手中，市级“关爱党员资金”严格按照国家规定的财务收支制度，专户存储、专人管理、专款专用，接受各级党组织和广大党员的监督，全年共发放建国前入党的农村党员生活津贴补助14.82万元，下拨2008至2009年度农村困难老党员生活补助172.116万元，救助受灾困难党员支出0.9万元。各地各单位积极探索新措施新办法，有力推动了“关爱党员资金”的不断发展和壮大。初步统计，过去一年中，各县（市）区和部分市直单位共筹集“关爱党员资金”527万余元，关爱帮扶困难党员24428人（次），投入使用关爱党员资金579万余元。

4、真心实意，真情投入，深入开展困难党员结对帮扶工作。安宁市坚持乡科级以上领导干部定点联系帮扶一户困难党员。禄劝县分层次做好党员干部结对帮扶工作，干部每人每年出资200元、科级领导干部每人每年出资400元、县级领导干部每人每年出资600元，分别与困难党员和群众结成帮扶对子。西山区、东川区在结对帮扶工作中，坚持集中帮扶和平时帮扶相结合，做到每季度同帮扶对象联系一次，了解帮扶需求，有针对性地开展困难党员帮扶工作。初步统计，目前全市各级党组织共结成各类党员干部帮扶困难党员对子4472个，参与结对帮扶的党员干部达5627人。结对帮扶工作的深入开展，有力地带动了全市关爱党员工作的不断发展。

5、创新形式，拓展内容，不断开创关爱党员工作新途径。为扎实开展困难党员关爱帮扶工作，健全党内关爱帮扶长效机制，各地各单位在关爱帮扶困难党员工作形式和工作内容上进行了积极的探索。盘龙区委启动了“困难党员安居工程”，将区属廉租房建设工程与困难党员安居工程有机结合，帮助7户困难党员实现了“住有所居”的美好愿景。嵩明县依托为民服务站在全县建制村设立了“关爱超市”，让困难党员凭“关爱会员卡”及时获得“关爱超市”的服务。东川区委在奥运会召开前，开展了“迎奥运，送温暖”活动，为全区困难党员赠送了500台电视机，较好解决了困难党员看电视难的问题。

回顾过去一年的工作，全市各级党组织坚持“关爱党员，凝聚党心”的宗旨，做了大量关爱帮扶困难党员工作，取得了较好的效果。各级“关爱党员资金”筹集管理使用保持了健康平稳运行，困难党员及家庭的教育培训得到重视和落实，困难党员、老党员走访慰问和结对帮扶等工作不断深入开展，党内关爱帮扶工作形成了抓有载体、抓出实效的良好局面。关爱党员工作的开展，在广大党员中形成了惑时有人解、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、去世时有人关怀的良好氛围。广大困难党员切实感受到了党组织关爱帮扶的温暖，激发了他们的荣誉感和责任感，增强了他们对党组织的认同感和归属感，党组织的凝聚力和吸引力得到进一步提高，党的执政能力和形象进一步提升。

在充分肯定过去一年取得成绩的同时，我们也清醒认识到，关爱党员工作还面临着一些困难和问题。一是“关爱党员资金”的募集规模、救助范围和标准与社会发展水平及广大困难党员的需求相比还有较大差距。二是关爱党员工作形式和方法比较单一，少数党组织还停留在“见见面、给点钱、送点物”上。三是少数基层党组织对党员的教育和关爱不够，导致少数困难党员不仅自我“造血”功能差，而且党员意识淡化，存在等、靠、要、怨的消极思想。四是少数党组织对关爱党员工作的重要意义认识不到位，导致关爱党员工作发展滞后。五是结对帮扶困难党员工作力度不够，部分地方和单位仍未有效开展此项工作。

针对存在的困难和问题，2009年全市关爱党员工作将重点抓好以下几项工作：一是进一步加大工作创新力度，努力在增加关爱党员工作有效方法和措施上下功夫。二是加强教育培训，努力在提高困难党员自身素质和致富带富能力上下功夫。三是提高认识，强化责任，努力在加强关爱党员工作的组织保障上下功夫。

昆明市委组织部组织员办公室

2009年1月20日