各县（市、区）委组织部和政府财政局、人事局：

现将《昆明市 2009年选聘高校毕业生到村（社区）任职工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻。

中共昆明市委组织部 昆明市人事局

昆明市财政局

昆明市 2009年选聘高校毕业生到

村（社区）任职工作实施意见

按照市委关于在今年实现我市村（社区）都有一名大学生的目标要求，根据 省委组织部《关于选聘高校毕业生到村任职工作实施意见》（云组通〔 2008〕 47号） ，结合实际，制定本意见。

一、目标任务

2009 年计划选聘 1389 名大学生到村（社区）任职 ，实现每个村（社区）都有一名大学生的目标 。

二、选聘对象和条件

（一）选聘对象 ：

年龄 30岁以下（ 1979年 1月 1日后出生）全日制普通高校应、往届大学本科及以上毕业生，对报考重点扶持村或民族乡任职的学历放宽到大学专科，对报考 民族乡职位的本民族考生笔试成绩另加 5分。

中共党员（含预备党员）、研究生、优秀团干部、优秀学生干部、人口较少民族的毕业生以及自愿回原籍的毕业生优先选聘；参加教育、财政、人事、共青团等部门组织到农村基层服务且服务期满、本人自愿的高校毕业生，可作为选聘对象。

（二）选聘条件 ：

具有中华人民共和国国籍。思想政治素质好，志愿到农村基层工作。组织纪律观念强，作风踏实，吃苦耐劳。具备一定的组织协调能力。学习成绩良好，身体健康。

具有拟选聘岗位要求的其他条件。曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；涉嫌违纪违法正在接受有关调查，专门机关尚未作出结论的；受处分期间或者未满影响期限的；正在接受审计机关审计的人员不得报名。

三、选聘任职

（一）任职 。选聘到村（社区）任职的高校毕业生，是中共正式党员的，一般安排担任村（社区）党组织副书记或书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村（居）委会主任助 理等职务； 是共青团员的，可安排兼任村（社区）团组织负责人。经过一段时间的实际工作，被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村（社区）党组织书记、副书记、村（居）委会主任、副主任等职务。

（二）管理。 （ 1）选聘人员实行聘用合同制管理，由县（市、区）组织人事部门与选聘人员签订聘用合同，工作管理及考核按聘用合同有关规定进行，乡镇（街道）负责日常管理。（ 2）人事档案管理、社会保险、工龄职称等由县（市、区）人事部门所属人才服务机构负责，党团关系转至所在村（社区）。（ 3）选聘人员聘用期间须在村（社区）工作，不得借调使用。（ 4）聘用期为 3年，连续聘用不超过 2个聘期。选聘人员在聘用期间因违反管理规定或个人要求解除合同的，予以解聘。

四、政策保障

（一） 选聘到村（社区）任职的高校毕业生，第一年给予每人每年 1.5万元的补贴，用于发放工作、生活补贴以及参加养老社会保险，购买医疗、人身意外伤害保险，补贴按月发放。从第二年起，在聘用期间每人每年增加 1200元补贴，补贴最高年限不超过 5年。此外，按每人 2000元发放一次性安置费。

通过参加选举正式担任村（社区）党组织书记、副书记、村（居）委会主任、副主任等职务的高校毕业生，在聘期内其补贴待遇不变，聘期满后享受当地村（社区）干部的相关待遇。

（二）市、县、乡党政机关和事业单位在每年招录（聘）公务员、工作人员时，拿出一定的比例面在任职期满 2 年以上并经考核合格的选聘人员中 招录（聘） 。

（三） 在村（社区）任职 2 年后，报考我市党政机关公务员和事业单位工作人员的，除享受适当放宽报名条件等限制以外，任职满 2 年并经考核合格的笔试成绩加 3 分，满 3 年及以上的加 5 分，其中，受聘到我市东川、寻甸、禄劝三个国家级扶贫开发重点县，任职满 2 年并经考核合格的笔试成绩加 5 分，满 3 年及以上的加 10 分；被评为县级先进个人的另加 3 分，市级先进的另加 6 分，省部级以上先进的另加 9 分，多次评为先进的按最高分值计算；同等条件下优先录（聘）用。

（四） 在村（社区）任职 2 年后，被我市党政机关或事业单位正式录用（聘用）的，直接转正定级，按同条件人员确定工资。在村（社区）任职工作时间计算为工龄及社会养老保险缴费年限。

（五） 聘用人员在聘用期满后未续聘的， 2 年内继续享受第（二）、（三）、（四） 条政策。

（六）受聘到 我市东川、寻甸、禄劝三个国家级扶贫开发重点县，且聘期考核合格的，享受云办发〔 2006 〕 11 号文件（《关于引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》）规定的国家助学贷款代偿政策。

（七）在村（社区）任职期间，选聘人员的户口原则上转至所在县人才服务机构，也可根据自愿原则，转至入学前户籍所在地，聘用期满后，根据流向，可在市内迁移落户，也可转回大学毕业前的户籍所在地。

五、选聘程序

选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照“发布公告、宣传动员、报名、考试、考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗”等程序进行。

（一）发布公告、宣传动员（ 4月中旬）：利用各种媒体向高校毕业生发布公告，宣传，动员报名。

（二）报名、资格初审和网络缴费（ 4月下旬 -5月上旬）：采用网上报名形式，考生按岗位报名，岗位只设到“县（市、区）”，报名结束后由各县（市、区）组织人事部门根据报考者填报的信息，在网上进行资格初审。报考者可在填报信息后次日登陆网站查询是否通过资格初审。通过资格初审的考生按照报名系统提示和要求进行网络缴费。

（三）统一考试（ 5月下旬）：笔试由市委组织部、市人事局统一组织，考生到昆明市参加考试，笔试科目为《行政职业能力倾向测验》。考试不指定任何辅导用书。

（四）考察、体检（ 6月）：根据岗位笔试成绩从高分到低分顺序按每个县（市、区）的选聘计划数 1： 2比例确定考察、体检对象，并由各县（市、区）组织、人事部门组织考察、体检。

同等情况下，中共党员（含预备党员）、研究生、优秀团干部、优秀学生干部、人口较少民族的毕业生以及自愿回原籍的毕业生优先选聘。

（五）公示 （ 6 月） ： 各县 （市、区）根据笔试、考察等综合情况提出拟聘人员，并公示 5天。公示期满后 5日内 办理选聘手续，签订聘用合同。

（六）培训、上岗 （ 6 月） ： 对聘用人员进行上岗培训，培训结束后聘用人员全部就位开展工作。

六、经费来源

选聘到村任职高校毕业生的补贴资金，由中央财政和省、市、县（市、区）财政共同承担。中央和省级财政补贴标准按照云组通〔 2008〕 47号文件执行，市级财政补贴标准按照昆组通〔 2008〕 34号文件执行。 中央和省、市财政补贴资金通过财政部门专项下拨各地。

选聘到社区任职高校毕业生的补贴资金，由市、县（市、区）财政共同承担。 市级财政给予五华区、盘龙区、官渡区、西山区、安宁市、呈贡县及 3个开发（度假）区人均 0.4万元补助，给予东川区、晋宁县、宜良县人均 0.5万元补助，给予富民县、嵩明县、石林县、禄劝县、寻甸县人均 0.6万元补助，不足部分由各县（市、区）、开发（度假）区财政配套解决。每人 2000元的一次性安置费由市财政支付。

选聘到村（社区）任职的高校毕业生每人每年新增的 1200元补贴由市财政承担，补贴资金通过财政部门专项下拨各地。

七、组织领导

由“昆明市选聘高校毕业生到村（社区）任职工作领导小组”负责选聘工作的领导、指挥和组织协调，具体 按照“组织牵头、人事承办、纪检监督、财政保障、各方配合”的方式，由市、县（市、区）组织、人事部门及选聘工作领导小组其他成员单位密切配合，组织实施选聘工作。

我市 2008年由省统一选聘到村任职高校毕业生适用本意见。

主题词 ： 基层组织建设 选聘 高校毕业生通知

中共昆明市委组织部 2009 年 4月 21日印发

（共印 70份）