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【党建在线】晋宁县加强相对后进薄弱村党组织建设
发布时间:2009-09-16 09:07来源:

                                                                           □中共晋宁县委组织部
      晋宁县围绕市委提出的“五年内基层党组织‘五好’达80%以上”的目标,大力加强相对后进薄弱村党组织建设,为农村基层党组织争创“五好”打牢基础。
一是对症下药“定”。制定相对后进薄弱村党组织管理办法,结合各乡(镇)党建工作总体水平,采取倒排队、倒排序的方法,以村级党组织班子建设、带领农村发展经济能力、党组织作用发挥情况、三年来的工作业绩和目前存在的问题等作为依据,对全县133个村(居、社区)党总支进行了全面排查, 17个村级党组织被挂号确定为相对后进薄弱村重点整治对象。在确定了整治对象后,各乡(镇)党委与新农村建设指导员派员单位、扶贫挂钩单位积极深入后进薄弱村,查找党组织存在的问题,围绕创建“五好村党总支”的目标,有针对性地与村级党组织一道制定相对后进薄弱村整顿建设方案,对症下药,分工协作,密切配合,争取早日为相对后进村党组织销号。
二是多种形式“帮”。在相对后进薄弱村党组织建设中,晋宁县采取县领导、新农村建设指导员和驻村帮扶组三管齐下的方式,县委指派一名县级党员领导联系后进村党组织建设工作;乡(镇)选派2名政治素质高、责任心强、党建经验丰富的党员驻村开展帮扶;每年从各单位选派的新农村建设指导员中抽调优秀党员、后备干部到后进薄弱村驻村指导。同时,健全和完善了新农村建设指导员派员单位与所驻村结对共建机制,实行新农村建设指导员派员单位、挂钩联系单位“包村帮扶”,结成“一帮一”、“多帮一”共建对子,从资金、项目、人才、技术和信息上予以支持,联动各乡(镇)及有关部门进行帮扶,营造齐抓共建的良好氛围。
三是突出实效“引”。把相对后进薄弱村党员干部的教育管理放在各项工作的首位,注重从思想上“引”导。依托农村党员素质提升工程、环湖生态党建培训工程等载体,加大对党员干部的培训力度,在今年的环湖生态党建培训培训工程中,结合发展需要,举办了创业技术、蔬菜园艺工、花卉园艺工、育苗工等培训,重点抽调相对薄弱后进村党员干部参加培训,加强对后进薄弱村党员干部的创业技术、实用致富技术的培训,增强其创业意识,加快产业结构调整步伐,以点带面,示范带动,带领群众抓生产促发展,积极为相对后进薄弱村找寻一条增收致富的有效途径。
四是问责措施“促”。在相对后进村党组织建设中,晋宁县制定了严厉的责任追究及问责制度。在被确定为相对后进薄弱村后,无不可抗因素,当年在乡(镇)年终考核中,综合成绩未达到本乡(镇)平均分的,给予通报警告,对党组织负责人进行诫免谈话;连续两年未达到考核平均分的给予黄牌警告,党组织负责人离岗学习三个月,扣发半年年终奖金;连续三年未达到考核平均分的,给予红牌警告,对党组织班子作出相应的人事调整。三年的整顿时限结束后,仍未达到“五好”的,新农村建设派员单位、挂钩扶贫联系单位党组织和乡(镇)党委不得评为先进基层党组织,党组织负责人不得评为优秀个人。