□昆明市党内统计分析及预警系统构建课题组
摘要：本文基于党建工作的特殊性和综合性，借鉴模糊数学理论，提出了一种主观判断与定量分析相结合的党建工作的模糊综合评价法，并对今后党建工作评价提供参考。
关键词：党建工作；指标体系；模糊评价
一个政党和任何事物一样，有一个系统，有一个结构，即由若干要素构成的有机整体。中国共产党的建设系统是由党章党纲，党的性质、地位和作用，党的指导思想、路线和方针政策，党的组织制度、纪律、作风和队伍，党和非党组织的关系，以及处理党内矛盾的方针和方法等重要因素构成。因此，共产党是一个有机的统一体，在任何一个环节上发生严重问题，都会影响党的全局，损害党的建设，妨碍正确有效的发挥党的领导作用。随着时间的增长和国际国内环境的影响，党建系统的情况日益复杂，稍有偏差，就会影响整体功能，这就对我们今后的党建工作提出了更高的要求。但是由于党建工作的综合性，很难用传统的数学方法来确定。基于以上考虑，本文利用模糊数学方法，对党建工作的影响因素进行了模糊评判，并结合案例，提出了党建工作的模糊综合评价法。
1．模糊综合评价法的基本原理和步骤
模糊综合评价法是模糊数学中应用的比较广泛的一种方法。它的基本思想是对现实世界中广泛存在的那些模糊的、不能确定的事务进行定量化，从而做出相对客观的、正确的、符合实际的评价，进而解决具有模糊性的实际问题。
其基本步骤用流程图来表示如下：
图1：模糊评价法的基本步骤

2．模糊综合评价法的数学模型
2.1 确立评判指标因素集
      如以U作为评判对象的各种主要因素所组成的集合：
     U ={u1,u2,……un}
党建工作是一个涉及范围很广泛的开放系统，它不仅存在内部的建设发展是否有序的问题，还会与外部的环境进行“物质和能量”的交换。所以在建立党建工作的评判指标因素集时，应该要充分考虑到方方面面的因素。
本文中所构造的能体现党建工作效果的因素集U包括党员发展指标、社会发展指标、经济发展指标。其中党员发展指标，是通过描述党员内部发展与管理的基本情况，来直接反映党建工作开展的效果，这一层面可以从党员队伍基本情况、党员教育培训、党员素质及党民关系以及党建工作部署等方面来考虑；社会发展指标主要考察的是社会分配、社会保障、社会心理方面的因素；经济发展指标包括经济增长、经济可持续发展以及经济政策方面因素等。我们只能采用主要指标建立评判指标因素集，则评判指标体系如图2，本文对于党建工作的评判指标因素集合为      U ={u1,u2,……u10}。
图2：党建工作评判指标体系图

2.2确立评价因素权重集
在评判对象因素集中，各因素的重要程度是不一样的。即根据各个因素的重要程度对其赋予相应的权数 ,从而组成评价因素的权重集合A，则 A=（a1,a2,a3,……,a10），且 ■   ai=1,ai≥0，权重集的确定可以采用抽样调查或主观确定。也可以采用AHP(Analytical Hierarchy Process)，即层次分析法来确定各指标的权重，对各项指标进行加权处理。
表1：党建工作评价因素权重表

2.3  确立评价等级档次集
V ={v1,v2,……vm}　　
对于党建工作的评价我认为可以划分为四个等级：
V={优，良，一般，差}
2.4  进行单因素模糊评价，从而确定单因素评判模糊矩阵
即对于ui（i=1,2,……,10 ）进行评判，得到V上的模糊集（r1,r2,r3,r4） ,从而确定了从U到V的模糊评判矩阵R10×4 ：
 R=r11    r12    r13    r14r21    r22    r23    r24…   …    …   …r10,1  r10,2  r10,3  r10,4
   要确定党建工作的模糊评价矩阵，必须先对评价对象进行评估及计算。我们知道党建工作是具有透明性、社会性的，因而对影响评价对象的各个因素进行评估与计算的时候应当考虑公众的意见和社会影响，可以采用社会调查以及专家同行评分相结合的方法。调查研究表明：评判对象判断集因素评定社会调查结果和专家评分值各占50％的比例较为适宜，即：
 rij=xij×w1+yij×w2
        xij-抽样调查社会公众对评价对象第i个因素评价为第j个等级人数所占比例
        yij-专家人士对评价对象第i个因素评价为第j个等级人数所占比例
        w1-社会公众评价的权重
        w2-专家人士评价的权重
3.结束语
根据本文分析和实例验证，在党建工作评价中应用模糊综合评价法是切实可行的，运用该方法可对党建工作的开展作出科学和有效的评价，评价结果也可以对模糊事物的评价提供了新的思路和方法。