□中共昆明市委组织部组织二处
      昆明市在农村基层组织建设的过程中，坚持以人为本，突出村干部队伍建设这个重点，通过提高岗位补贴、加大培训力度、培养后备人才等举措，着力推进村干部队伍建设。
                                                           提高岗位补贴调动工作积极性
      经中共昆明市委常委会研究决定，在全市推行村干部“基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖励”的结构化岗位补贴制度。从2009年1月1日起，提高村干部基础补贴标准，将全市村干部副职(副书记、副主任) 基础补贴标准提高到每人每月不低于700元，正职（书记、主任分设）提高到每人每月不低于800元，“一肩挑”的书记主任月基础补贴每人每月不低于900元。同时，根据村干部年度工作情况，给以适当的绩效补贴和发展壮大村集体经济奖金，激励村干部干事创业。另外，为进一步营造奋发向上、干事创业的氛围，激励广大基层干部积极践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求，立党为公、执政为民，今年“七一”前，结合“三个一”活动的开展，表彰一批优秀乡镇（街道）党（工）委书记和优秀村（社区）党组织书记。
                                                         “以培代奖”提升“双带”能力
       采取“以培代奖”的办法，组织全市100名近年来受到表彰奖励的优秀村党组织书记、50名农村党员致富带头人到北京、上海、江苏、浙江、山东、山西、河北、河南等省市进行异地培训，学习借鉴外地先进经验，不断提高农村党员、基层干部带头致富、带领群众致富的本领。同时，整合组织部门与农业、科技、妇联等部门资源，明确县、乡党组织职责任务，充分发挥已有农村党员、基层干部教育培训基地的作用，对农村基层干部、到村任职高校毕业生等进行领导科学、组织管理、农业科技等方面的知识培训，确保每位村干部全年参加培训时间累计不少于56个学时。
 拓宽渠道培养后备人才
 在去年选聘的基础上，今年昆明市选聘1389名大学生到村（社区）任职，实现全市村（社区）大学生“村官”全覆盖。为保障大学生村官能够下得去、留得住、干得好，受聘到我市的大学生“村官”，从第二年聘期起，每人每年增加1200元补贴（补贴上限5年）。从2010年起，将大部分机关公务员、事业单位工作人员招录面向任职满2年以上、且考核合格的到村任职高校毕业生。大学生“村官”在参加机关事业单位招录考试时，除享受有关加分待遇之外，被录取后，将直接转正定级。受聘到东川、寻甸、禄劝三个国家级扶贫开发重点县、且聘期考核合格的，还将享受相关助学贷款代偿政策。为便于大学生“村官”驻村开展工作，选聘到村任职的高校毕业生，是中共正式党员的，安排担任村党组织副书记；能力突出的可安排担任村党组织书记；非中共党员的，可先安排担任村委会主任助理，条件成熟后，可依法选举担任村委会副主任等职务。为切实规范和加强到村（社区）任职高校毕业生的管理，出台了《昆明市选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法实施细则（试行）》，明确职责任务，加强对大学生“村官”的管理和服务。
整合资源扶持干事创业
 强化服务基层党员干部意识举措，由市委组织部与扶贫、劳动保障、工会、妇联、财政等部门合作，整合现有贫困地区小额扶贫贷款、失业人员小额担保贷款、贷免扶补等信贷资源，由我市各级党组织向党员干部广泛宣传，对有贷款需求的党员干部及时提供服务。各经办单位承诺在对贷款申请人进行审核时，对其中的党员干部予以重点关注，在同等条件下优先向承办银行进行推荐；要求承办银行在审核贷款人资格条件时，根据经办单位和相关党组织提供的情况，在同等条件下优先为其中的党员干部提供贷款。同时，要求申请贷款的党员干部严格按照协议（合同）约定认真履约、信守承诺，并注重吸纳失地农民或下岗失业人员到所创办的企业或实体就业，切实树立党员干部的良好形象。
 倒排督办整顿后进班子
 从今年起，每年倒排一定数量的相对后进薄弱基层党组织，采取一个基层党组织一个对策的办法，因地制宜，分类指导，通过综合创建、联动互动、条块结合，强班子、结对子、建项目、促民主、兴科技等措施进行集中整顿，抓好相对后进薄弱基层党组织领导班子、党员队伍建设及组织工作规范化管理，力争使相对后进薄弱基层党组织各项工作明显改进。同时，对已确定的后进薄弱基层党组织，如果一年内工作没有转变的，将调整领导班子，由其上级党组织书记兼任书记，直接负责整顿提高工作，直至工作有明显起色为止。
为切实加强基层干部队伍建设，今年4月，经市机构编制委员会批准，市委组织部成立了基层干部队伍建设处，履行基层干部教育管理职能，进一步加强对全市村、社区“两委”干部、新农村建设指导员、到村任职高校毕业生的教育、管理、服务和监督。