□李正明
      晋宁，滇池南岸的一座古老而又散发着现代气息的小城。悠悠流淌的柴河、大河用甘甜的乳汁孕育了28万勤劳智慧的晋宁人。借现代新昆明建设之机，晋宁人上下同心合力，励精图治，开拓进取，创造出“经济发展、社会安定、市场繁荣、群众乐业”的盛世景象。
      人们在享受美好生活的同时，并没有忘记“点滴汇沧海，聚沙成高山”的默默奉献者——晋宁地税人。这是一支能征善管、文明和谐的行政执法队伍，他们担负着全县地方税收征管任务，用辛勤与汗水谱写了晋宁地税的华美乐章,被当地群众誉为地方税收卫士、人民税官、小城聚财人。
      在学习实践科学发展观活动中,税政科的同志们开展送服务到基层活动,他们来到昆阳大街露露文印店，为业主李明露办理生产经营个人所得税减征手续。
      李明露幼儿时因病瘫痪,多年来,一直没有离开过轮椅，为谋求生存之路，她学得一手打字的本领。就在几天前，李明露托亲戚来到缴税大厅提出减免生产经营个人所得税的申请，税政科接到申请后，迅速上门调查了解，按照政策规定，提前两个工作日，为她办理了生产经营个人所得税减征手续。
      在地税局的扶持下，小店生意越做越红火，随着规模的扩大，她还招聘了3名待业青年。李明露被评为全县“残疾人创业标兵”。
      提起地税局对个体户的关心帮助,李明露深有感触地说：“县地税局的同志们非常敬业，对于个体经营户提出的每一个诉求总是牵挂在心上，他们上门服务，还为我减免了税收，实在是太感谢啦。”
 晋宁县地税局自1994年成立以来，始终坚持以人为本、依法治税，促进了三个文明建设协调发展，使地税事业呈现出蓬勃发展的良好态势。县委组织部于2008年4月将地税局党支部申报为市级党建工作示范点。2009年3月，在县地税局连续三届被命名为省级文明单位的基础上,再次申报创建省级文明单位，并顺利通过省文明委的初验。同时,该局下属四个基层分局已全部进入市级文明单位行列。
      近年来，晋宁县地税局多次被市地税局评为“党风廉政建设先进单位”、“单位目标考核创建‘六好’一级局”等，被省人事厅记集体三等功一次。该局一分局荣获“全国巾帼文明岗”称号。
 晋宁地税人深深的知道，成绩的取得除了得益于党的改革开放政策，得益于高效求实、开拓创新的发展思路，更得益于不断发展的党组织。从最初的11名党员发展到现在的46名，党组织的不断壮大见证了地税局各项工作日新月异的变化。
       面对税源零散、执法难度大、税收任务重和办公施设落后的困难，在深入学习实践科学发展活动中，党支部的带领税务干部积极到基层走访调研、广泛接触社会各界人士、主动听取对地税工作的意见建议，及时解决影响地税事业发展的各种问题。同时结合晋宁的实际，制定了远期目标规划和近期工作思路，使地税局的硬件建设、内部管理、税收业务工作和精神文明建设均取得了明显效果。
      按照“业务发展到哪里，党组织就建到哪里”的原则，党支部成立了局机关、昆阳片区、晋城片区三个党小组。
      支部引领筑牢基础。近年来，在经费紧张的情况下，晋宁地税局新建县局办公楼为纳税人营造了便捷舒适的办税环境，提升了税收服务功能。
      局党支部十分重视丰富职工的文化生活，建起了图书室、党员活动室，积极组织干部职工参加健身运动会以及文艺、书法、绘画、摄影、演讲等竞赛，培育弘扬了积极向上的地税文化。他们还把文明和谐向社会延伸，党员带头积极参加社会各种公益活动。
     李培祖是地税局的一名退休职工。他的女儿不幸患白血病，急需一大笔医药费。党支部书记张天祥听说此事后，来到老李家进行安慰，并向全局党员干部和职工发出倡议，党员带头纷纷解囊，一天的功夫就捐助了6400多元。
      每当逢年过节，党支部书记张天祥总是带领党员来到宝峰敬老院，给孤寡老人们送去地税干部职工的一份牵挂。
      许学珍，一名普通的共产党员。当从电视上看到汶川地震的灾情后，就从自己多年的积蓄里拿出1万元向灾区同胞献出一片爱心。
 双河彝族乡海孜营小学教师鲁海英从小生长在彝族山区，家里很穷，是县地税局的同志们资助她完成学业。现在成为了一名光荣的人民教师。她说她要把晋宁地税人对她的关心转化为对学生的爱。
党员带头营造税收环境。在开展学习实践科学发展观活动中，晋宁地税局党支部围绕建设和谐地税这一主题，狠抓绩效地税、和谐地税、人文地税的建设，把税收信息化建设作为全局的重点工作来抓，不断加大信息化建设资金投入，建成了中心机房和内部局域网，初步建起了信息化支持下的税收专业化征管机制和内部行政管理机制，使税收征收管理系统和办公自动在全局得到广泛运用，实现了计算机征管、质量考核和行政办公自动化，大大提高了税收工作的质量和效率，有力地促进了晋宁地税各项工作的开展。
 组织征收和实行有效管理是税务工作的核心业务。局党支部创新工作思路，将征收和管理有机结合，坚持以组织征收为中心，强化税源监控和收入督导，促进了收入均衡入库。
 他们从强化税收执法责任制入手，将执法范围、责任区域和执法权限进行了合理界定，明确了岗位职责。同时，制定重点税源管理办法，严格税源监控，完善征管与稽查协作机制，推行周例会制，完善日常工作、督查督办制度，实行局领导、机关科室与基层分局对口联系与收入进度挂钩考核的办法，建立健全干部监督的机制，连年超额完成税收任务，为地方财力的增加提供了坚实的财政基础。
      在采访中，有一个党员这样对我们说：税收一头连着国家血脉,一头系着百姓利益。国家把这么大一片土地上的税交给我们收,我们责无旁贷、义不容辞,一分一厘都是税,收多收少都是责。
      晋宁，素有“磷都”之称，磷矿石开采及加工一直是全县经济发展的重要推动力。针对县域经济的这一特点，县地税局领导班子多次深入矿山调研了解企业生产经营状况，及时掌握市场行情，积极为企业出谋划策。
     为整合矿产资源，晋宁县于2006年9月成立了磷都矿业开发建设有限责任公司。为扶持企业发展，县地税局及时安排税务人员驻矿指导，适时为他们提供纳税服务。第二年，该公司就上缴各项税收1129万元，成为全县排名第二的纳税大户。
     辛勤的劳动，换来了累累硕果。
    仅2009年第一季度就完成税收收入13414万元，县本级一般预算收入完成10074万元，与去年同期相比增长了111.19%。
     一心为纳税人服务。在晋宁地税局的办公区域，随处可见“为纳税人服务”的标识，他们是这样说，也是这样做。党支部号召全体党员积极行动，实现了税收征管和监督型向管理服务型的转变。认真落实限时服务、延时服务，提醒服务、上门服务等各项服务承诺，减少办税的环节，推行一窗式受理、一站式服务。开展了税企角色互换活动，使服务更加周到、细致。坚持入户宣传，上门辅导和开门纳谏服务，不断完善工作制度，提高工作效率，切实为纳税人办实事、办好事，让每个纳税人享受到文明、和谐、高效、优质的服务。
 在昆阳大街上开餐厅的韩竹红从办理税务登记到拿到减免批复只用了3天时间。因为她是下岗职工，所以还享受再就业的优惠政策，地税局的同志全额免征了她们店2007年至2008年的应纳税款。
 为了提高办税人员的服务水平,局党支部在党员中开展学习实践科学发展观活动，从而加大了干部教育管理力度，把创建学习型税务机关作为提高队伍综合素质的一条重要途径。他们推行服务联系卡、优惠政策主动告知制度，定期召开纳税人和特邀监察员座谈会，组织开展纳税人评议税务干部活动，建设税务文化廉政长廊，打造廉洁办税的环境。做到在工作中学习，在学习中工作，队伍服务水平和工作能力显著提高。
 在全省地税系统组织的业务能手竞赛中，晋宁县地税局有5人获得省级业务能手称号。为营造诚信纳税的外部环境，今年，该局举行了以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传活动。在公共场所设立大型税法宣传栏和税法咨询台，开展送税法上门、税法进企业等活动，逐步树立和营造了纳税光荣的良好意识和氛围，扩大了社会影响。
 三和酒店财务部经理王志娟作为地税局的特邀监察员之一，非常关注地税的党风廉政建设工作。她说，几年来，地税局未发生过一起违规违纪行为。
 春意正浓，创业正酣，文明新曲在晋宁这块土地上奏响和谐地税激越的乐章。不断奋进的晋宁地税人在局党支部的带领下，以前所未有的开拓气魄，认真落实科学发展观，为国聚财、为民执法，高效工作、服务社会，努力创建更加崭新的业绩，展示更加绚丽的风采。
                                                            （作者单位：中共晋宁县委组织部）