践行“三个一”要求建设“模范部门”
锻造“过硬队伍”
□中共五华区委组织部
在深入开展组织系统“作风建设年”活动中,“一面旗、一团火、一盘棋”的要求为建设模范部门、锻造过硬队伍指明了方向,确立了指导。学习实践科学发展观活动以来,五华区委组织部把扎实践行“三个一”作为贯穿其中的一根主线,坚持在内强素质、外树形象中展示“一面旗”,在自加压力、开拓进取中激发“一团火”,在承上启下、凝心聚力中体现“一盘棋”,取得了良好成效。
一、落实执政为民要求,把“一面旗”体现为内强素质、外树形象的实际行动。坚持把提升履职能力、增强服务水平作为践行“一面旗”的重点,着力完善自我,努力服务群众。
一是在加强学习、深化教育中强素质。积极开展以“一周一次调研、一月一本好书、一季一堂党课、一年一轮评选”为主要内容的“四个一”学习活动,建立起了周有任务、月有主题、季有检测、年有考评的学习制度。结合学习实践科学发展观活动对组织部门作为组织者、指导者、参与者的身份要求,坚持“早学一步、深学一层、多学一些”,先后在部内组织“学术式”的理论务虚会2次、方案讨论会4次,实行全员参与,开展思想交锋。以“三个一”为主要内容开展“三评议”活动,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,使全体同志找准差距,明确定位,实现提升。通过加强多种形式的学习、深化服务意识的教育,促使干部把科学发展的要求转化为推进组织工作的正确思路和自觉行为,成为坐下来会写、站起来能说、沉下心善思、抬起头敢干、派出去放心的组织工作“政策通”和“多面手”。
二是在联系基层、服务群众中树形象。建立组工干部“四联系”工作制度,坚持每人联系一个党(工)委、一个社区(农村)、一个“两新”组织、一至两名贫困党员(群众),并把联系点的工作成效纳入机关干部年度绩效考评,促使机关干部深入一线、服务一线。结合城乡基层党组织互帮互助活动的开展,带头与厂口乡高村村民小组签订帮扶结对协议,组织全体干部为活动场所建设义务劳动,参与乡村卫生清洁,为农村党员上党课,与农村群众开展春节联欢。积极组织“在职党员进社区”,6名年轻同志主动参加翠湖社区“三亮一树立”活动,通过担任党员志愿者,深入社区院坝,走进街头巷尾,亮出身份、亮出职责、亮出承诺,每人选择2项服务内容,每月开展不少于2次社区服务,受到了居民群众的好评。
二、营造干事创业氛围,把“一团火”激发成自加压力、开拓进取的精神状态。坚持把培养特别能吃苦、特别能创造、特别能忍耐、特别能奉献的精神作为践行“一团火”的重点,以压力催生动力,以创新激发活力。
一是以压力传导、成果倒逼助推工作落实。组织开展“岗位成才、环境育人”活动,在部内大力倡导思考在前、调研在前、谋划在前、落实在前的“四在前”工作作风,并采取部领导“跨级”教、科室长“放手”带的方法,把年轻同志推到一线、顶到前台,在重要工作和大项任务中“压担子”、“加重量”,促使他们在繁重的任务中直面压力、触底反弹,既独挡一面承担工作,又协调配合完成任务,喊出了“要作全区干部排头兵”的响亮口号。针对组织工作任务不断加重的实际,将实行“工作成果倒逼法”作为开展“作风建设年”活动的一个有力抓手,作为提高工作效能、检验工作作风的一项重要机制,按照目标刚性化、责任明晰化的要求,以归类分解、立项督办的形式,制定出《2009年组织工作预期成果一览表》,将年度工作细化为14大类105项,明确责任科室、责任人、完成时限和工作要求,部门领导统筹把握、责任科室分头落实,坚持随机督查、实行即时讲评,形成了“时间与任务同步、任务与人员挂钩、人员与责任捆绑”的工作落实机制,实现了组织工作任务的不断“突围”。
二是以制度管人、标准理事营造创业环境。2005年以来,五华区连续4年取得了全市14个县区党建目标考核第一名的好成绩。其中很重要的一条经验,就是始终坚持以制度管人、标准理事,在工作推进上狠抓落实,务求实效。因此,在今年的工作中,五华区委组织部进一步对会务进行科学整合,形成了每周一次部长碰头会、每月一次科长联席会、每季度一次全部人员畅谈会的“三会推进”机制,同时,将项目管理的理念引入党建工作,应用系统的观点方法,实行标准的流程控制,以立项的方式对重点党建创新工作进行管理和建设,推进基层党建创新工作向科学化、系统化方向发展。目前,全区35个党建创新项目已通过了分析论证,正按计划稳步实施。在人员管理方面大力推行“五办”作风,进一步梳理制定了每周工作办结情况公示制度、出勤周记制度、工作日记制度、工作失误登记制度、每月工作小结制度、工作效能测评制度等一系列制度措施,以制度机制的规范确保了良好作风的形成。大家在工作中达成了共识:组织部门的工作标准一定是最高的,组工干部的工作态度一定是最好的。正是基于这样的共识,面对繁重的组织工作任务,全体同志把加班加点当成“家常便饭”,把熬灯守夜作为工作常态,不少时候甚至是通宵达旦,始终以昂扬向上的精神面貌和拼搏进取的工作状态确保了各项工作任务优质高效的完成。
三、强化服务中心意识,把“一盘棋”贯穿进承上启下、凝心聚力的具体举措。坚持把领会上级精神、了解区情实际,倾听党员呼声、把握干部需求作为践行“一盘棋”的重点,着力拓宽组织工作视野,着力强化服务中心意识。
一是通过“上引下联”实现同频共振。采用集散结合的方式,在充分学习领会中央和省、市对组织工作总体要求的基础上,充分汲取《组织人事报》、《组工通讯》、《昆明组工》等报刊杂志的信息资源,不断加强组工业务学习,及时掌握上级党委、部门对组织工作提出的新要求,着力确保组织工作改革创新目标同向。利用“三会一课”的学习载体,开设“区情大家学”系列讲座,由部领导及时传达区委对中心工作的决策部署,先后邀请区发改、民政等7家单位主要领导集中授课,有效加强了对区情的把握和对中心工作的了解,着力推动组织工作服务大局方法合拍。以构建城乡一体的基层党建新格局和开展学习实践科学发展观主题竞赛活动为契机,深入部门访谈,集中交流讨论,开展专题调研,进一步加强对全区中心工作和重点任务推进的规律性认识,着力实现组织工作推动发展工作同步。
二是通过“筑巢建家”形成发展合力。通过开展建设“党员之家、干部之家、人才之家”活动,努力架设相互沟通联系的桥梁。建立向党代表通气及征求意见制度,及时就组织工作的热点问题听取意见、发布信息;建立机关干部联系基层制度,采取定期对口下访的形式,指导和帮助基层开展工作,直接倾听基层党员的意见;采取下基层访谈、与干部约谈、请上门座谈的方式,建立“部长三谈”工作机制,并充分利用部长信箱、信访接待等媒介,倾心听取广大干部对干部选任、干部教育培训、干部待遇等方面的意见和建议,充分接纳和吸收干部的合理诉求,让干部充分感受“家”的关心和爱护;发挥五华人才协会的纽带桥梁作用,建立组织部业务科室与相关行业专业人才定期联系机制,与协会合作开设党政人才交流论坛,与会员合作开展人才队伍建设规划研究,通过双向互动,增强区域人才的“当家人”意识,进一步汇聚了推动五华发展的合力。