□ 中共昆明市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
   
   
    以“办中国西部最好的党报”为目标的昆明日报自2005年以来取得快速持续发展——最高发行量达到6.1万份，经营收入连续3年平均增长32.7%，2008年收入达到5000多万，在西部党报中名列前茅；而以20万元起家的都市时报，在2004年成为云南第二家收入过亿的报纸，最高时年收入达到了1.58亿元；旨在建成西部领先、中国一流门户网站的昆明信息港，目前已经初具规模，成为一个集政务、资讯、商务、生活、旅游、文化和互动社区为一体的综合性大型城市门户网站。
    昆明日报社积极置身于云南报业激烈的竞争之中，以勇于创新、乐于进取的精神面貌和实干精神脱颖而出，力克时艰，改革创新，以科学发展观引领党报实现新跨越。
    一、四大跨越引领党报科学发展
    （一）狠抓新闻强报，新闻业务实现历史性跨越。
    1.发挥党报优势引导解放思想大讨论。从2008年2月份开始，《昆明日报》迅速在一版显著位置开辟“思想大解放、昆明大发展”栏头，并精心策划推出“思想大解放、昆明大发展”、“坚定不移解放思想”等系列评论。
    2.官员电话“号外”令“昆明纸贵”，全国媒体聚焦昆明。2008年2月16日，刊登市领导干部的职务分工和电话的《号外》出版，一时间“昆明纸贵”，《昆明日报》复刊23年来第一次再版，产生了突出的社会效益和经济效益。
    3.“5.12”抗震救灾报道创云南“第一”、全国“唯一”。“5.12”汶川大地震，在地震发生的第一时间内，彩龙中国网发出“地震了”的主帖，比新华网快了11分钟。6月12日出版的《昆明祈福》，成为全国唯一一个针对灾区伤员进行报道的特刊，并免费发行到灾区。
    4.时报创新启用“封套模式”和再次改版获得成功。在报道全国两会时，时报大胆创新，以“特叠封套”方式予以重点报道。10月，时报再次改版，极大地提高了时报的新闻竞争力，报纸销售量发生了明显变化。
    5.运筹帷幄抢占奥运报道制高点。在2008年年初的工作会上，报社就将《奥运快报》列为去年的重大新闻战役，部署重兵，班子成员亲历亲为，使《奥运快报》以昆滇第一奥运特刊的高起点、早策划、快行动、大手笔出色完成奥运报道。
    6.高扬“新闻强报”大旗，挖掘新闻资源，狠抓独家新闻，涌现一大批有感染力、有影响力、可读性强的好新闻。从2008年7月5日报社旗帜鲜明地打出“独家新闻”以来，昆报充分发挥党报尤其是权威时政信息的优势，全力以赴抓独家新闻，在同城媒体中独树一帜。从7月至12月半年时间，昆报共发独家新闻424篇。
    7.新闻奖业绩前所未有，实现了历史性突破。《痴情·历经风雨痴心不改》、《穷青龙卧薪尝胆创财政奇迹》、《盛世普洱一跤跌走200亿元》等34篇稿件摘取了云南新闻奖、中国城市党报、云南报业好新闻、昆明市好新闻一、二、三等奖；昆明日报《云企胜诉中国涉农反倾销第一案》一稿，在第十八届中国新闻奖评选中，获三等奖，这是报社23年来获得的最高新闻奖项，实现了历史性的突破。
    （二）调整经营策略应对时艰，经营收入实现持续增长式跨越。
    1.首次给班子成员下达创收指标。由于新闻纸价一路飚升，涨价达50%左右，报社2008年仅此一项需多支2000多万元，报社在4月10日作出决定，首次给班子成员下达了共计1000万元的创收任务。
    2.昆明日报克服困难，知难而进抓创收。昆明日报开拓创新工作机制，努力寻求一切可能的机会，利用创意、资源和完美的服务获取经济效益，举办大大小小各种活动，创造一个个商机。
    3.时报及时调整经营模式。坚定不移地推行行业代理制，严格执行刊前付款、按月度任务交款，不断强化成本意识，千方百计增收，严格执行“弹性版面制度”，顺利实现平稳过渡，基本完成了全年目标任务。
    （三）及时调整发行战略，发行取得突破性跨越。
    1.两报调研后提高报纸征订价格。报社根据新闻纸及相关原辅材料涨价的实际，在做好两报提价的调研工作的前提下，断然将昆报的订价提为288元/年，时报的订价提为120元/年，并保证提价工作平稳运行。如期实现既定目标。
    2.调整发行战略，狠抓时报有效发行。报社党委调整了班子成员的分工，在不到三个月的发行有效时间内，报社及时调整发行策略，出台发行新举措，成立高端发行组，重拾报摊零售阵地，新增200多个特约零售点，布点窗口单位，调整发行结构，动员全报社力量狠抓发行。
    （四）建成昆明信息港，实现报业发展里程碑式跨越。
    2008年初，市委九届四次全会提出加快信息化发展步伐，率先创新发展模式，并将国内尚无先例的新闻、政务、商务外文一体化全新网站“昆明信息港”交由报社承办，提出要“确保一年开港投运”，报社抓住这千载难逢的发展机遇，在时间紧、任务空前艰巨、压力巨大又无任何参照的前提下，以大无畏的开拓创新和“不吃不喝不睡不病”的精神，拼命工作，创造性地提出信息港建设以网站群、“一港多站”的方式实现的解决思路，经过艰苦卓绝的努力，按时完成了市委、市政府交给的任务。
    2008年12月11日，昆明信息港正式开港，这标志着昆明市新闻宣传平台、电子政务建设都迈上了一个新台阶。昆明市集新闻、政务、经济、文化、旅游、生活、商务、互动等资讯为一体，面向世界、宣传昆明，面向群众、便民利民的国内一流城市综合门户网站——昆明信息港建成，这是昆明市的第五大媒体，报社的第三大媒体，是昆明新闻发展史上的又一个里程碑。
    二、高标准严要求重奖惩促效能
    在科学发展观的学习实践活动中，昆明日报社结合实际，针对部门特点，严格管理，严格奖惩，“铁腕”转变报社工作作风，强力提升行政效能。
    今年以来，报社先后对35名（次）记者和相关管理人员进行了通报批评，其中28人还被处以经济罚款。除当事人外，1名副总编和11名中层管理人员也同时负连带责任，受到了通报批评和经济处罚（罚款额低的100元，高的2000元）。处罚采取现场兑现的方式，从当月工资中直接扣除。处罚原因主要涉及记者违反报社的相关管理规定：如一名记者外出报道时提前离开采访现场，导致一些应报道的重要内容未能及时报道，被报社给予通报批评并处以300元的罚款；党政时报的一名记者在报道上出现重要文字错误，仅一字之差就被通报批评，并罚款100元；个别办公室因脏、乱、差，废旧书报乱堆乱放，3人被处以通报批评；少数部门下班后忘记关闭电脑、电源，存在着安全隐患等，7名当事人及4名分管领导被通报批评，并根据情节轻重分别处以200元、500元、1000元的罚款，另有2人被加重处罚，罚款2000元。被处罚人员的违规事实还要纳入年终个人考核一并计算。报社还重申：若再发生安全、卫生隐患，将实行连带处罚，严厉追究当事人和分管领导责任，直至撤职；若安全卫生事故连续3次发生在同一人身上，将责令辞职或除名。此“铁腕”之举，使报社管理上水平，上台阶，有效地转变了昆明日报社的工作作风，促进了行政效能的提升。