中共昆明市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
   
    昆明市民政局始终坚持以科学发展观统领安置服务的发展全局，创出了一条符合安置工作又好又快的发展之路。在距昆明市区20多公里的西山区团结镇花红园三家村水库旁，有一所占地1000多亩的昆明市西郊安置所，收容安置了150多位“三无”人员。西郊安置所是昆明市民政局直属市财政全额拨款福利事业单位，主要职能是负责昆明市辖区内政府供养的民政“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人）人员的安置、管理、服务工作。
    2006年，由于历史原因造就的安置所复杂的多产业结构与安置所的工作职能严重不符，安置所陷入重重困境和挑战。如何进一步解放思想，转变观念，破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和体制机制，用改革的方式破解民政事业发展道路上的障碍和难题？领导班子及时研究，将工作重心转移到收养安置民政“三无”人员的主要工作职能上，认清了安置所的发展方向和工作重点。
    2006，安置所正式更名为“昆明市西郊安置所”。昆明市西郊安置所根据昆明市民政“三无”对象安置需求，坚持以人为本，实现全面发展的目标，规划建设一栋集民政“三无”对象住宿、餐饮、沐浴、治疗、康复、娱乐为一体的安置综合服务楼。2008年，安置综合服务楼项目建成并投入使用，西郊安置所的基础设施建设实现了跨越式发展，所投入的建设资金相当于安置所近50年的全部资产投入。安置综合服务楼的投入使用把民政“三无”对象的人性化管理服务工作与党中央提出的“以人为本，构建社会主义和谐社会”的思想理念紧紧相融。
    为了进一步提升民政“三无”人员的管理水平和服务质量，打造昆明市乃至全省全国民政安置技能培训示范基地，西郊安置所领导班子进一步解放思想、积极探索、开拓创新，用科学发展观理论谋划了今后一段时期新的工作思路，概括起来归结为三句话：打造一个亮点、实现两个目标、突出三个重点。
    一个亮点：即立足昆明、面向全省、辐射西南地区现有“三无”人员中身体基本健康及完全健康的人员通过技能教育培训，让他们掌握一至三门技能步入社会就业，通过自身的辛勤劳动创造价值，逐步实现经济独立、自食其力、成家立业，由民政“三无”人员过渡为社会人。
    两个目标：一是加强民政安置管理服务和技能教育培训设施建设，为提升民政“三无”人员管理水平和服务质量并打通民政“三无”人员出口渠道创造条件。在我所民政安置综合服务楼建设基础上，拟建设云南省民政安置技能教育培训中心（民政部西南民政安置技能教育培训中心），两块牌子、一套人马，以公建民营的运行机制开展工作。把云南省民政安置技能教育培训中心（民政部西南民政安置技能教育培训中心）建设成为全国率先开展民政“三无”人员出口技能教育培训的示范基地。二是充分利用我所现有1000多亩的国有土地资源及环境优势通过招商引资的方式，引进省外、国外有识之士来我所投资建设中高档次、功能齐全、服务一流的社区型养老示范基地，为促进我市养老事业、社会福利社会化事业创造条件。
    三项重点工作：一是进一步加强和完善民政救助安置及技能教育培训设施建设，通过3至5年的时间，形成两个在昆明乃至省或西南地区有影响力的示范基地；二是进一步加强职工队伍建设，提高职工队伍综合素质，为提升民政安置管理服务质量和民政安置技能教育培训质量提供组织保障；三是充分整合资源、努力创收、减轻财政负担，弥补民政安置经费不足。