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公务员管理
【履职感悟】挂职昆明半年感悟
发布时间:2009-10-10 09:36来源:


□赵海月
今年二月我作为省农行唯一推荐参与昆明市银政合作交流的干部,从省农行营业部(昆明市农行)办公室主任岗位到禄劝县挂职,担任县长助理。
首先,衷心感谢市委组织部创造性地搭建了这样一个优良的平台,使昆明市的银政合作迈上了一个新台阶,同时为我们青年干部提供了一次难得的锻炼机会,这将成为我们人生中的一笔宝贵财富。今天,想把我半年多挂职的三点心得体会,简要向各位领导汇报,与各位同仁分享,不妥之处,还请批评指正。
第一、角色转变,视野拓宽,对银政合作有了新认识
我在农行系统工作了十年,过去接触的主要是存、贷款数据和金融服务、管理方面的问题,比较关注局部风险和微观层面;到禄劝县工作后,我的主要工作是投融资,并协助开展财税、金融、旅游、城建、园林绿化等相关工作,角色转变很大,视野拓宽很多,涉及经济社会的一些主要领域,工作中、决策时不仅要算经济帐、更要学会算发展帐、政治帐、民生帐。在这个转变过程中也对银行如何通过嵌入地方经济来加快自身发展和控制整体风险有了新认识,我把这叫做“跳出银行看银行,走进政府学政府”。
另一方面,我始终牢记自己要充当好银政合作的桥梁纽带。在农行,我是禄劝发展规划的介绍者,是地方政府的代言人,推介项目,完备材料,争取贷款;在政府,我是融资工作的组织者,银行政策的解析人,解读法规,强化诚信。我提出今年融资工作关键是要利用好国家财政、货币的“双松”政策,把握好“四低”机遇,贯彻好总额、期限、成本、方式的“四个适当”的原则,既有利于加快发展,又不能背负包袱。上半年,向农行申请获得贷款5000万元,向信用社争取到贷款3000万元,使禄劝县政府近年银行融资实现了零的突破。可想而知,今年的全市融资工作取得的突出业绩,与新搭建的“银政人才交流”平台密不可分,也凝聚着每位银政交流干部的辛勤汗水。
第二、把握重点,攻坚克难,实际工作能力有了新提升
各位银政交流挂职干部,由于分配到不同地区、不同部门、不同岗位,因此面临的困难、问题也不尽相同,但大家都在想方设法,克服困难,开展工作。大家知道,禄劝是山区大县、少数民族大县和国家重点扶持县,我们面临的困难,就是在资源优势难以转化为经济优势的困境下,要设法将资源优势转化为融资优势。为此,我和当地干部同事们一道多次与农行、信用社、农发行、浦发行、深发行、邮储、华融资产公司等金融单位进行推介洽谈,只要有一线希望,就做百倍努力,但由于县财政收入低,难以达到贷款准入门槛,并缺乏担保抵押物,要再增加银行贷款额度就很困难,我们就及时将工作重点转移到BT、BOT模式以及向上级争取资金和向政策性银行的融资等方面。通过努力,截止上半年,全县完成重点基础设施项目融资7.24亿元(含6.44亿元BT融资)排名全市第七位,北部五县第一名。其中在县委、县政府主要领导的充分信任、指导帮助下,我坚持以全县利益为出发点,牵头洽谈了总额为1.1亿元的县城供排水项目BT融资协议。近期,又牵头完成了禄劝工业园区供水项目7400万元的BOT融资谈判。在历经这些困难后,我深感在贫困地区工作要实现相同的工作成果,要付出更多的努力,特别是作为一名助理,对内沟通、对外协调都受局限,只有依靠扎实的工作、亲和的作风、相互的尊重,才能赢得大家的信任支持,才能与当地干部群众打成一片。这次挂职对于我们年轻干部工作能力的提升非常必要、锻炼非常全面,而且由于近距离接触贫困,也让我们做人做事的心态更加平和淡定,这些都将使我们受益终身。
第三、置身其中,耳闻目睹,对新昆明发展树立了新信心
半年来,我和当地领导干部一道,融入了“5+2、白+黑”的工作氛围;亲身体验了昆明市在招商引资、工业突破、基础建设、生态建设、园林绿化等方面的巨大变化;学习了“五最”制度、“五办”作风、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”和干部问责制度等一系列新规定、新办法;耳闻目睹了各级机关、干部在作风改进、效能提升方面的显著成效,作为一名地地道道的昆明人,对昆明的后续发展树立起了更坚定的信心。
同时,我也庆幸自己能在禄劝经济社会跨越发展的关键时期参与工作,贡献力量,我在学中干,干中学,积极参与了县城征地、拆迁补偿、县城建设、规划管理、“四创两争”、轿子山旅游规划等有关工作,实地调研后对县工业园区融资工作提出书面建议,牵头起草了全县的拆迁安置办法等。工作虽然有时比较辛苦,但也很充实,看着禄劝的经济社会各方面正在发生的翻天覆地的变化,感觉自己是一个痛并快乐者。
为期一年的挂职时间已经过半,在此,我将在剩下的150多天里,珍惜时间、全身心投入,努力工作、充当好银政合作的桥梁纽带,为新昆明建设、禄劝建设贡献一份绵薄之力,留给自己的青春一段无悔的记忆!