同志们：
3月25日，市委组织部机关深入学习实践科学发展观活动正式启动。近半年来，在市委学习实践活动领导小组的正确领导和市委第六指导检查组的具体指导下，市委组织部作为全市开展学习实践活动的牵头组织部门，在认真研究、贯彻落实中央、省委学习实践活动相关要求，结合昆明实际提出全市开展学习实践活动实施方案并组织好实施，做好领导小组办公室日常工作的同时，紧扣“促进昆明跨越式发展”这一主题，按照“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则，围绕“提高思想认识，形成发展共识；解决突出问题，增强发展活力；创新体制机制，营造良好环境；转变工作作风，树立良好形象；增强发展能力，当好全省龙头”的目标要求，认真扎实地开展好“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的工作，全面提升了组织工作服务昆明跨越式发展的能力和水平，取得了明显成效。根据今天会议的安排，我就部机关开展学习实践活动的情况作如下总结。
一、加强领导，精心组织，在确保学习实践活动健康发展上下功夫
为切实加强对部机关学习实践活动的领导，市委组织部及时成立了由市委常委、组织部长郭红波同志任组长，各位部领导任副组长及成员的领导小组。同时，根据工作需要，抽调精干力量组建工作机构，科学设置并明确了各工作小组的工作职责，建立了办公室例会制度等工作机制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员靠上抓，工作人员认真负责，全体党员干部积极参与的良好工作格局。
根据市委开展学习实践活动的总体部署和目标要求，紧密结合我市组织工作实际，认真拟定了部机关开展学习实践活动的《实施方案》，明确了活动的指导思想、基本原则、目标要求等，在确保完成规定动作的基础上,增加了自选动作，切实做到了规定动作不走样，自选动作有创新。根据各阶段时间安排和工作重点，认真拟定了学习实践活动《工作流程图》、《工作日程安排表》等规范性文件，在学习调研、分析检查和整改落实三个阶段又分别制定了具体的实施方案，对活动的每一个关键环节，做到了及时动员、认真布置、抓紧落实。特别是认真做好每个阶段的转段总结和部署，做到环环相扣，有序推进，确保部机关学习实践活动健康有序开展。
二、突出主题，丰富载体，在增强学习实践活动针对性上下功夫
为切实增强开展学习实践活动的针对性、实效性和吸引力，围绕中央、省、市委开展学习实践活动提出的有关要求，部机关学习实践活动中提出了“建设模范部门，打造过硬队伍，服务昆明跨越式发展”的活动主题，并将学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象活动，践行‘三个一’活动，组织系统作风建设年活动，‘三创’大讨论活动和万名组织部长下基层活动有机结合起来。一是召开全市组织系统电视电话会议，深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象活动”；二是践行“三个一”要求，在全市范围内广泛开展我为组织工作献计谏言活动；三是召开作风建设年征求意见座谈会。红波部长亲自主持会议，征求所联系的市级机关工委、市委老干部局、市委党史研究室、市干部保健委员会办公室、昆明预通团等5家单位领导班子成员对我部开展作风建设年暨组织工作满意度测评的意见建议；四是结合昆明“招商引资、招才引智”实际，在全市组织人事和机构编制部门大力开展“构建有利于人才创新创业创优环境”大讨论活动；五是结合万名组织部长下基层活动，部委班子成员各自深入到联系点开展一次专题调研，讲一次党课，参加一次民主生活会，召开一次民情恳谈会，组织一次专家为基层群众服务，帮助破解一两个科学发展难题的“六个一”活动。几项活动的认真开展，进一步丰富了开展学习实践活动的载体，实现了以学习实践活动为统领，各项学习教育活动互为补充，共促发展的整体合力。
三、深入学习，广泛调研，在凝聚科学发展共识上下功夫
学习实践科学发展观，是深刻的思想革命和科学实践，是解决当前组织部门和组工干部存在的思想观念不够解放、改革创新意识不强问题的有效良药。基于此认识，我们把解放思想、改革创新作为学习实践活动的首要任务来抓，一是学习认真扎实。集中学习过程中，通过领导带头学，全员覆盖学，培训强化学，坚持评比激励学等多种形式，组织广大组工干部深入学习了党的十七大报告和中央印发的两个读本，学习了胡锦涛总书记一系列重要讲话和省市领导同志的重要批示精神。二是案例教育深刻。部机关学习实践活动领导小组办公室编印了《中共昆明市委组织部深入学习实践科学发展观活动案例教育参阅材料》，发到每位党员干部手中，组织党员开展正反案例分析，总结经验教训。三是学习讨论深入。在“解放思想大讨论”和“构建有利于人才创新创业创优大讨论”活动中，组工干部自觉把学习理论和解放思想，联系实际工作结合起来，不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握。通过学习和讨论，我们进一步统一了思想，在广大组工干部中形成了服务科学发展是新形势下组织工作的根本任务，改革创新是提高组织工作服务科学发展的根本动力，党和人民满意是检验组织工作服务科学发展成效的根本标准等共识，为做好新形势下组织工作奠定了坚实的思想基础。
找准突出问题，是学习实践活动取得实效的前提和基础。活动开展以来，我们把调查研究作为学习和实践的重要结合点，坚持走群众路线、坚持以虚心诚恳的态度、实事求是的精神查找问题。一是注重调研方式的创新。今年以来，红波部长和其他部领导亲自走上讲台为组工干部授课，面对面与党员干部进行思想交流，从不同角度广泛听取意见，并在课间诚恳听取对组织部门的反映和意见建议。二是注重调研的实效性。结合组工干部下基层调研和组织部门自身建设调研活动，由部领导带队，分赴县（市）区围绕领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设、人才工作等开展了广泛深入的调研，并由此带动组工干部中大兴调查研究之风。今年以来，我部组工干部共下基层调研104次，与干部交心谈心814人次，建立结对帮扶联系点16个，帮扶困难党员和困难群众76人。三是注重调研成果的转化。通过调查研究，共形成了《昆明市干部人事制度改革调研报告》、《昆明市创新民族地区党建工作模式探索》、《昆明市到村任职高校毕业生工作情况》《昆明市社会工作人才队伍建设专题调研报告》、《昆明市村组干部队伍建设的情况》、《在推进社会主义新农村建设进程中昆明市农村基层党组织建设的调研报告》等24份调研报告，掌握了大量组织工作的一手资料。在广泛调研的基础上，有针对性地完善、创新制度20多个。
四、深刻剖析，认真整改，在提升推动科学发展能力上下功夫
部机关紧紧围绕新时期对党的建设和组织工作提出的新任务、新要求，紧紧围绕“组织工作服务于科学发展”这一主题，坚持“三深入、三查找”，认真查找组织工作、组织部门和组工干部存在的突出问题，对照科学发展观的要求深刻剖析原因，从实际出发，明确了整改的思路和对策，提升组织工作推动科学发展的能力和水平。一是开门纳谏，深入查找问题。在分析检查阶段以“科学发展找差距”为主题，深入开展意见建议征集活动，通过采取召开座谈会、交心谈心、书面征求意见等方式，深入调查研究，广泛征求意见建议，共发出征求意见表600份，问卷调查表600份，各收回300份，梳理肯定意见3大类103条，意见建议6大类116条，归纳整理涉及组织工作和领导班子自身建设等7个方面的差距和不足。二是严格分析检查，深挖思想根源。紧密结合征求到的意见和建议，本着“重点讲问题、认真找原因、关键查自身”的原则，坚持理论联系实际，形成了有情况、有分析、有对策、有建议的分析检查报告，达到了联系实际紧、查找问题准、挖掘根源深、整改方向明的要求。三是开好专题会议，诚恳查摆问题。制定专题民主生活会工作方案，围绕“三查三看”活动，根据查摆出来的问题，部委班子成员、分管领导与处室负责人之间以及党员干部之间分别开展交心谈心，并结合组织工作特点和工作实际，按照有关开好民主生活会的要求，认真分析查找自身差距和不足。部机关每位同志在分析问题时，能够做到主观和客观相结合，思想和工作相结合，个人与集体相结合，原因分析比较透彻。结合各自分工，重点剖析了在思想观念、服务科学发展能力、工作作风等方面存在的突出问题，直截了当谈自己的缺点和不足，深入分析思想根源，提出了切实可行的整改措施。四是认真组织评议，自觉接受监督。分析检查报告形成后，通过召开座谈会、发放征求意见函和利用网络、短信平台的方式，发出《群众评议表》225份，诚恳接受服务对象、工作对象及组织部门和部机关党员干部的监督和评议。通过对收回《群众评议表》的梳理，大家普遍认为我部领导班子分析检查报告查摆问题准确，分析原因透彻，措施得力，方向明确，是一份合格的、满意的领导班子分析检查报告。五是坚持边议边改，切实解决问题。针对存在的问题和原因，部领导班子集体研究，将征集的意见和建议，进行了认真的梳理和分类，并按业务工作性质分解、反馈到了分管领导、有关处室和个人，要求逐项对照制定整改措施抓好落实，并通过部务会督查整改落实情况。对群众反映强烈的领导班子、干部人才队伍建设、基层党建和组织部门自身建设等方面存在的突出问题，提出了整改措施。
五、狠抓落实，务求实效，在推动组织工作实现新发展上下功夫
通过开展学习实践科学发展观活动，市委组织部及全体组工干部突出主动性、实践性和创造性，实现干部、组织、人才三轮驱动，各项工作取得了新的发展，学习实践活动成效明显。
——紧紧围绕科学发展选干部配班子，领导班子和干部队伍建设有新突破。着眼于为昆明跨越式发展储备优秀年轻人才，面向全球公开选拔了40名经济学博士、面向全市公开选拔了60名年轻干部挂职担任县（市）区、开发区、部分市属部门副县级领导职务，一批有知识、有文化、有朝气的年轻干部脱颖而出，进入各级干部队伍。着眼于培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的复合型干部，制定了《昆明市实施“干部能力提升计划”，努力推进大规模培训干部工作意见》、《昆明市干部教育培训计划申报审批办法（施行）》等一系列文件，启动了昆明市2009年度出国（境）专题培训，有针对性地组织干部赴珠三角、上海、新疆等地开展都市经济等专题培训，大规模、高层次、全方位地推进领导干部教育培训工作。制定出台《昆明市2009年招商引资工作实绩奖惩办法》和《关于在招商引资工作中加强年轻干部培养锻炼的意见》，坚持在发展经济的主战场上识别干部、培养干部、选拔干部，努力营造年轻干部脱颖而出的良好环境。加大干部监督管理力度,认真落实干部选拔任用工作全程记实制度，认真受理县（处）级以上领导干部个人有关事项报告表1585份，委托市审计局对33位领导干部进行了任期经济责任审计工作，对干部选拔任用全过程进行监督。
——着力构建统筹城乡的基层党建新格局，党的基层组织建设有新进展。今年5月，我部制定了《中共昆明市委组织部关于进一步健全城乡党的基层组织互帮互助机制构建城乡统筹的基层党建新格局的通知》（昆组通〔2009〕40号），切实把城市和农村的基层党建融合起来，实现以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展。一是构建为民服务体系，建立健全城乡党组织和党员联系服务群众机制。截至目前，全市共建立139个“为民服务中心”，1594个“为民服务站”，组建1705支“为民服务队”，累计为群众办理各种服务事项144万余件，受到了广泛好评。二是选派优秀年轻干部充实基层一线，建立健全城乡一体的人才流动机制。今年，从机关和企事业单位中选派1238名新农村建设指导员驻村帮助工作，从国内各高校选聘1389名高校毕业生到村（社区）任职，切实把优秀人力资源导向农村。三是大力推进基层党组织和党员“一对一”结对共建，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制。制定《关于开展街道社区党的建设推进年活动的实施意见》（昆组发〔2009〕5号），广泛开展社区共驻共建共享活动，积极动员机关党组织和农村党组织、机关党员和农村党员实行“一对一”结对帮扶，不断探索和创新城乡党组织互帮互助的有效机制。据统计，目前全市各级党组织共结成各类党员干部帮扶困难党员对子4472个，参与结对帮扶的党员干部达5627人。四是着力推进基层党组织活动场所建设，建立健全城乡统筹的党建资源配置机制。按照财政统筹、城乡互助、社会援建、村组自筹、村民投工投劳等方式，启动了全市286个村级活动场所的重建和修缮工作，积极探索统筹配置城乡党建资源的新路子。五是抓好党员关爱和教育培训工作，建立健全城乡统筹的党内激励关怀机制。今年以来，在市级机关及各单位党组织中开展了“捐出一月党费，救助困难党员”活动，目前共收到51个单位党组织和党员的捐款共计46万余元，进一步壮大了“关爱党员资金”。截至目前，全市党员关爱资金累计救助帮扶困难党员、老党员4.2万余人，让困难党员充分感受到了党组织的温暖。扎实推进农村党员干部现代远程教育工作，今年已建成1533个终端站点，占全市应建数的91%。今年6-8月，市委组织部专门组织近500名优秀村党组织书记、农村党员致富能人到华东、华北等发达地区进行异地专题培训，确保村（社区）党员干部全年参加培训时间不少于56个学时，使基层党员干部致富创业的本领不断增强。统筹考虑村、社区干部岗位补贴，从今年1月起，将全市村干部岗位补贴提高到700-900元/月，进一步激发基层党员干部干事创业的积极性。
——积极营造有利于人才创新创业创优的环境，人才工作有新气象。牵头制定了《昆明市人才工作领导小组关于加强海外高层次人才引进工作的实施意见》、《昆明市经济类人才“千百工程”实施方案》和《昆明市引进人才实施细则》，充分发挥昆明人才协会“招才引智”的作用，目前已吸纳团体会员31家，个人会员293人，引进了一批我市急需和紧缺的人才，为实现昆明跨越式发展目标任务提供人才保障。注重互补共赢，与10家在昆银行签署了人才培养战略合作协议，双方互派了43名优秀干部进行挂职，全面启动了银政人才培养战略合作。建立了优秀人才成长过程全程动态跟踪管理制度、优秀人才定期联系、定人帮带和定责培养制度，切实构建有利于人才创新创业创优的良好环境，为实现昆明跨越式发展新局面提供坚强的组织和人才保证。
——争当贯彻落实科学发展观的排头兵，组织部门自身建设有新加强。注重靠制度管人、靠制度管事，以健全的制度和机制从严治部，提升组织工作效能。通过设立政务公开栏、公布领导干部电话号码、向社会公开承诺等举措，大力推行部务公开，接受社会各界监督。修订《中共昆明市委组织部工作规范》，对组工干部的日常工作用语、接待礼节、办文办事等做出了严格规定。大力推行“首问首办责任制”、“领导干部问责制”、工作失误登记等制度，不断改进了工作作风，提升工作效能。严格按照规定，积极开展了部机关中层干部竞争上岗，选拔了一批优秀的中层干部。召开了组织系统“抓落实”动员大会，部委班子和全体组工干部带头身体力行“一线工作法”,以“最讲党性、最重品行、最作表率”的新形象，抓好一切要办的事，强力推进各项工作任务的高效落实，努力使组织工作更好地服务和推进科学发展。
经过近半年时间的集中学习教育活动和全体组工干部的共同努力，8月25日、26日，我们对部机关学习实践活动进行了满意度测评，向十四县(市)区党委、人大、政府、政协、组织部，市属各直属单位，部机关党员干部和老同志发出群众满意度测评表共270余份，经统计，测评结果满意率为100%，说明党员干部和人民群众对我部开展学习实践活动是满意的，部机关的学习实践活动达到了预期的目的。在此，我代表部委班子，对市委指导检查组的精心指导，对同志们所付出的艰苦努力表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也必须清楚地认识到，与实现昆明跨式发展新局面的客观要求及广大党员干部、人民群众的迫切需要相比，我们的工作还存在诸多方面的不足和问题：一是领导班子和干部队伍领导科学发展的能力和素质有待进一步提高；二是党的基层组织建设仍然存在薄弱环节；三是少数组工干部还存在科学发展观念认识不到位、理解不透彻的问题。四是组织工作的制度建设仍需进一步完善。
深入学习实践科学发展观活动集中学习已经告一段落，但科学发展观的学习实践是一个长期的过程。在以后的工作中，我们要继续坚持以科学发展观为统领，不断推动组织工作服务科学发展的能力和水平，推动组织工作各项业务再上新的台阶。当前和今后一段时间，要着力抓好以下几项工作：
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强组工干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为组工干部的自觉需求，进一步提高部机关干部职工依法行政、科学发展的能力和水平。二是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的整改事项，要进一步强化落实与监督；需要中长期整改的事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。三是以科学发展观为指导，进一步加强制度建设，努力形成推动组织工作科学发展的长效机制。我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为推动全市组织工作又好又快发展，服务昆明跨越式发展而继续努力奋斗。