再就业特区政策是加快特区建设的核心。近年来，东川区坚持科学发展观为统领，创新执行再就业特区优惠政策，充分利用省、市给予的税收、土地、劳动就业等优惠政策，始终把“招商引资”作为东川复兴的助推器，为外来企业敞开政务通道，改善投资环境，着力引进有实力、有信誉的优秀企业，把政策优势转化为促进经济社会发展的现实优势。
　　一是领导重视，多方扶持强建设。自特区成立以来，省市党委、政府和省市相关部门每年都到东川进行调查研究，召开现场会，为东川的发展把脉会诊，针对东川实际提出发展思路和要求，并从政策、资金上给予东川大力支持，增强了全区干部群众建设好再就业特区的信心，鼓舞了斗志。五年来，国家、省市加大投资扶持，先后投入各项扶持资金近15亿元，为东川经济社会的可持续发展奠定了坚实的基础，成为东川再就业特区建设得以顺利推进的重要保障。
　　二是解放思想，锐意变通促发展。东川区委、区政府为实施二次创业，解放思想、抢抓机遇、求真务实、扎实工作，提出了“变通多一点，发展快一些”的理念和“特区建设需要环境、勇气和速度”的工作要求，在思维上变通、机制上创新，以变通促发展。五年来，东川始终坚持解放思想，把变通思维贯穿于特区建设的整个过程。实践证明，解放思想，以变通促发展是加快特区建设的前提。
　　三是搭建平台，招商引资建产业。始终把工业园区建设作为落实招商引资工作的重要平台抓好抓实。截至2008年，四方地重化工业园区入驻项目48个，协议资金7.7亿元，实际完成固定资产投资7.2亿元，产值突破40亿元。四方地工业园区已成为全区工业经济发展的引擎和招商引资的样板，是东川再就业特区建设成果的缩影。园区内以云铜凯通公司、金水公司和云铜工业园稀贵金属加工为主体的有色金属产业群体；以澄星公司、川金诺公司和云南红富化肥为龙头的磷化工产业群体；以东川钢铁厂、四川中恒金属粉业和昆钢工业园铁矿石深加工为主体的黑色金属产业群体；以云内动力和云南锻压机床厂为龙头的机械加工产业群体初步形成。第二产业的迅速发展拉动了旅游、文化、酒店服务等第三产业的蓬勃发展。
　　四是发挥优势，政银企合作探新路。大力发展有色金属产业，提升了传统优势产业，经济发展的综合实力不断增强。在特区建设实践中，东川政银企构建了唇齿相依、合作共赢的全新格局。五年来，特区企业在获得发展的同时，不忘回报社会，积极参与社会事业建设，金融企业积极支持、参与地方经济建设。据不完全统计，特区企业共为东川社会事业捐资近1亿元，各金融单位为地方社会事业发展提供了7.7亿余元的信贷支持。形成了政通人和、政银企合作的良好氛围。
　　五是科学发展，循环经济夯实基础。特区建设坚持以科学发展观为指导，走高效、再利用、再循环的良性经济发展之路。充分利用东川铜、铁、磷、金等矿产资源优势，通过扩大招商、重点招商，进行产业结构调整、转型、升级。坚持开发与治理并重，对落后的生产工艺进行改造和淘汰，提升企业生产工艺的科技含量，发展循环经济，为东川经济的可持续发展打下了坚实基础。
　　六是诚信为本，平安建设促和谐。区委、区政府致力于诚信政府的建设，把诚信兑现特区优惠政策作为一项重要工作抓好抓实，放在首要位置来抓。2004年至2008年，共奖补入驻特区企业资金达7.69亿元。特区优惠政策的兑现，增进了政企的相互信任和支持。区委、区政府坚持“加快发展是硬道理，确保社会稳定是硬任务”的发展思路，致力于打造“平安特区”。五年来，深入开展了严打整治、矿山秩序整顿等专项工作，妥善化解各类社会矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境和良好的投资环境，为顺利推进特区建设提供了重要保证。
    七是加强扶持，政企同心度难关。2008年下半年以来，受全球金融危机的影响，特别是铜价大跌，东川经济发展压力剧增，正遭受再就业特区建立五年来最严重的冲击。区委、区政府秉承“变则通，通则久”的原则，出台了《东川区规模以上工业企业联席会议制度》，及时研究并为企业解决实际困难，同时拿出“真金白银”扶持，对2009年3月底前开工的，区财政对企业用电进行每度2分钱的补贴，对矿山企业火工产品也给予1元/公斤的补助，有效加快推进企业恢复生产。