寻甸县“五抓五促”探索大学生村官管理服务机制
                                                                   □中共寻甸回族彝族自治县委组织部
      寻甸县以创新培养措施和构建长效机制为抓手，采取“五抓五促”措施，努力为大学生村官营造干事创业良好氛围、搭建发挥作用广阔平台，确保大学生村官下得去、待得住、干得好。
      抓关爱，促工作安心。从生活上、工作上、政治上给予全方位、立体式关爱，确保大学生村官“下得去、呆得住”。生活上关心，“就近就便”安排住宿，对女大学生村官实行陪宿制度，安排村妇女主任、小学女教师陪同住宿。政治上关注，对工作中表现积极、成绩突出的大学生村官，在评先选优、推荐入党方面给予优先考虑。工作上关怀，县级领导、县委组织部、人事局等部门领导到行政村调研工作时，“必问必谈”，即必问村官工作、学习、生活情况，必与村官进行面对面交流，一对一谈心。遇到重大节日开展走访慰问，在今年国庆、中秋两节来临之际，召集全体大学生村官召开“大学生村官慰问调研座谈会”，通过慰问、座谈，了解大学生村官工作、生活情况，激励他们安心工作、扎根基层。
      抓帮带，促健康成长。建立县级领导联系、县直挂钩部门帮扶、乡（镇）领导和村党组织书记结对的“4+1”帮带制度，组织农村优秀党员、致富能人、农业技术人员与大学生村官结成对子，通过言传身教，调动大学生村官干事创业热情，激励他们“干成事”。 通过传、帮、带，大学生村官主动转换角色，虚心向身边的村委会干部学习；深入了解村情民意，深入到村民小组、自然村、老百姓家中了解情况、征求意见，想办法出主意。如，联合乡落水村“村官”积极争取政策支持，建设农家书屋，获赠图书1000余册，丰富了群众文化生活，产生了良好社会效益。同时，加强思想教育，重点对思想积极、工作热情高的村官进行培养，引导他们向党组织靠拢。在各级领导的帮带下，5名大学生村官向党组织递交了入党申请书。
       抓培训，促能力提升。开辟“党建手机报·大学生村官专刊”，不定期向大学生村官发送信息，搭建起便捷高效的“空中课堂”。把大学生村官的培训纳入干部培训的总体规划，通过岗前培训、以会代训、见习培训、异地培训等多层次、多形式的教育培训，提高大学生村官的理论水平，协调处理农村问题的能力。在昆明市第九届少数民族传统体育运动会中，把大学生“村官”纳入志愿者开展工作，并进行为期5天的礼仪培训，促使其增长见识，拓宽视野。
       抓实践，促作用发挥。充分信任、大胆使用、敢于放手，给大学生村官一个“大舞台”。一是搭平台，凡是正式党员的，一律担任村党组织副书记，预备党员和非中共党员的任村（社区）为民服务站站长。将2008年选聘的大学生村官中的非中共正式党员，全部增选担任村（居）委会副主任。二是压担子，有意识地安排大学生“村官”参与招商引资、土地流转、新农村建设、信访维稳、抢险救灾等农村急、难、险、重工作。今年7月，金源乡普降暴雨，境内多处山体、公路滑坡，房屋倒塌，农作物被毁，群众财产遭受重大损失。在面临大面积爆发泥石流的危险，广大人民群众人身安全受到严重威胁之际，9名大学生村官与全乡干部24小时轮岗，奋战在一线，一起组织群众、发动群众、疏散群众，疏散转移3个自然村263户955人，为战胜自然灾害发挥了积极作用。
      抓管理，促工作落实。建立健全大学生村官管理制度，确保大学生村官深入基层、扎实开展工作。一是签订责任书，强化管理责任。县委与各乡镇党委签订《寻甸县大学生“村官”管理服务目标考核责任书》，各乡镇党委与大学生村官签订《大学生“村官”安全管理责任书》，明确各乡镇党委书记为村官管理服务的直接责任人，分管副书记、组织员是具体责任人，形成上下协调、左右联动、齐抓共管的管理服务机制。二是建立个人档案，强化日常管理。逐人建立档案，详细记录每名大学生村官的学习、培训、工作、生活、考核、奖惩等情况。实行思想动态管理，每月对思想、工作、生活、学习进行一次汇报，书面材料上交乡镇党委备案。三是实行目标考核，健全激励机制。村“两委”每年根据大学生村官的实际情况和所任职务，提出年度工作目标，给予具体分工，实行目标责任管理，与村干部一同考核，年度目标责任制完成情况作为年度考核的重要内容，考核结果作为评先评优和绩效报酬的依据。