坚持发扬优良作风 推进盘龙跨越发展
                                                                  □中共盘龙区委书记 刘云明
      加强作风建设，是我们党长期坚持的一项重要任务，也是我们践行科学发展观，把各项事业不断推向前进的重要保障。在现代新昆明建设加快推进的新形势下，领导干部更要加强党性锻炼，改进工作作风，提高自身素质，以良好的作风确保各项任务全面完成，以良好的作风影响和带动广大干部群众，齐心协力，真抓实干，全面推进经济社会跨越发展。
      一、始终保持对作风建设重要性的清醒认识
      党的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。党员干部特别是领导同志的作风如何，将直接影响一个地方的发展环境和发展成效，很难想象一个作风飘浮的干部能够把上级的决策部署真正落到实处、能够把科学发展的要求贯彻到实际工作中。作风不正，则干群不和、社会不稳、事业难兴；作风不好，则败坏形象，削弱斗志，贻误发展。加强作风建设，是增强干部队伍素质、提高执政能力的迫切需要，是贯彻落实科学发展观、加快推进全区经济社会跨越发展的客观要求。当前，面对跨越发展的时代要求，面对艰巨繁重的建设任务，我们要从事关发展全局的高度，更加清醒地认识作风建设的重要性，进一步增强忧患意识、紧迫意识和责任意识，按照讲党性、重品行、作表率的要求，切实开展好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，从思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律等方面入手，着力解决作风方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
      二、始终不渝地维护好人民群众利益
      政之所兴，在顺民意；政之所废，在逆民心。在加快全区经济社会发展的过程中，我们要始终牢记宗旨，大兴密切联系群众之风，坚持立党为公，执政为民，深入基层和群众，真心实意为群众办实事、办好事。积极探索新形势下群众工作的特点和规律，切实做好组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求做为决策的依据，统筹协调好各方面的利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让群众共享改革发展成果。从盘龙实际出发，从事关群众切身利益的基本方面做起，进一步加大保障和改善民生的力度。搭建创业服务平台，加强创业培训指导，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。认真落实城乡低保、社会保障、社会救助、社会福利、社会优抚等政策，抓好廉租住房建设，妥善解决困难群众生产生活问题。加快农村中小学标准化建设和社区卫生服务中心（站）建设，不断改善农村教育、医疗条件。拓宽社情民意渠道，倾听群众呼声，坚持定期接访、及时阅处群众来信，努力解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益。
        三、始终保持求真务实的优良作风
      加强作风建设，领导干部是关键。领导干部要率先垂范，行动在前，带头树立和弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。一是起好表率作用。从本单位、本地区的实际出发，落实好省、市关于加快推进现代新昆明建设的各项决策部署，落实好区委、区政府的工作要求，真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面取得实效。要从小事抓起，深入细致地做好工作，把问题想得深一些，把不利因素估计得多一些，把应对措施谋划得具体一些，确保重点工作和重大项目顺利推进。要带头践行“一线工作法”，身体力行，靠前指挥，在基层一线解决问题，在基层一线推动工作落实。二是提升行政效能。进一步完善工作流程，把每一项工作逐级细化量化，做到思想层层发动、目标层层分解、任务层层落实，形成人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有动力的工作格局。强化效率意识，杜绝和摒弃等待观望、拖拉疲沓的不良习气和作风。三是严格工作纪律。对于确定的事项、交办的任务，都要有实实在在的执行举措，决不能搞上有政策、下有对策。深入推行党政领导干部问责制，对作风漂浮、敷衍塞责、落实不力的，坚决采取组织措施予以处理。四是完善工作机制。本着科学务实、执行有力的原则，以规范化、标准化、精细化为目标，全面加强制度建设和机制创新，明确执行责任，科学考核评价，严格奖惩兑现，促进科学管理。
       四、以艰苦奋斗的作风落实各项目标任务
      事业要推向前进，必须有良好的精神状态和扎实的工作作风。近两年来，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部群众的共同努力，盘龙经济社会发展步伐不断加快，产业培育、基础设施建设、城中村改造、入滇河道整治、城乡园林绿化、“四创两争”等重点工作取得积极进展，呈现出经济较快增长、环境不断优化、民生持续改善、社会全面进步的良好势头。初步核算，2009年全区地区生产总值实现206.94亿元，增长13.1%；地方财政一般预算收入实现12.5亿元，增长20.39%，荣获“全国文化先进单位”、“全国和谐社区建设示范城区”称号，第三次被评为“全国科技进步考核先进区”。这些成绩和工作进展，是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果，是改进作风、狠抓落实的结果，也体现了“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动取得的成效。2010年是“十一五”的攻坚之年，我们将更加统一思想，坚定信心，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有效的措施，做好发展壮大都市经济、加快城乡一体化进程、加强以水源区为重点的生态保护与建设这三篇文章，寻求规划引领和项目推进“两个突破”，抓好基础设施建设、旧城和城中村改造、入滇河道整治、“四创两争”、社会事业发展和民生改善等重点工作，确保全面完成市下达和区上既定的各项目标任务。与此同时，全面加强党的建设，努力提高党的建设科学化水平，以一流的业绩来支撑和保证全区的率先发展、科学发展、和谐发展。
      五、始终坚持批评和自我批评之风
     坚持和完善民主生活会制度，从团结的愿望出发，坦诚交流思想，认真开展批评与自我批评，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之，无则加勉。领导干部特别是各个单位的“一把手”，既要保持谦虚谨慎，也要有广阔的胸怀，自觉接受批评，积极进行整改，同时还要坚持原则、敢抓敢管、敢于负责，善于帮助其他同志发现不足、改正错误，坚决反对不思进取、坐而论道和当老好人等不良风气。要完善领导干部双重组织生活会制度，把党性党风党纪分析作为民主生活会的主要内容，健全征求群众意见的制度，积极整改存在问题，不断提高民主生活会质量。要清醒认识作风建设的长期性和艰巨性，不能搞一阵风，在班子内，要始终做到集思广益，加强团结，精心谋事、潜心干事、齐心成事。对干部队伍，要“严”字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力营造鼓励实干、褒扬奉献、宽容失误、反对工作平庸、鞭挞无事生非的干事创业环境。
      六、在推进跨越发展的实践中加强党性锻炼
     干部的生活作风不仅关系着个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信。在推进盘龙经济社会跨越发展的进程中，全区各级领导干部要持之以恒地加强党性锻炼，加强思想道德修养，讲操守、重品行，时时检点自己，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色，知道哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对，坚决抵制来自各方面的诱惑和侵蚀。无论在成绩面前还是在困难面前，都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，自觉发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭节约的作风，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。自觉牢固树立社会主义荣辱观，将“八个坚持、八个反对”的要求具体落实到工作和生活中，始终做到自重、自省、自警、自励，扎扎实实、踏踏实实地工作，为加快盘龙发展、推进现代新昆明建设做出自己最大的努力和贡献。