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首页/昆明党建/2010/2010第四期
【观点摘编】深化干部人事制度改革要用好“红牌”
发布时间：2010-05-05 16:16来源：

深化干部人事制度改革要用好“红牌”

  崔猛在《党建研究》2010年第3期撰文指出，深化干部人事制度改革，要打破长期存在的干部“上易下难”的僵局。对此，要用好从严管理干部的“红牌”，让下去的干部服气，让在位的干部产生压力和动力，真正起到优化干部队伍结构，激发干部队伍活力的作用。
  用好“红牌”，要营造良好的社会氛围。受“官本位”思想的影响，人们对于干部下的问题还存在一些误区，有的认为干部“不犯错误不下台”，下台一定是“出了事”；有的认为干部“无过就有功”，以到出现了一批守摊子、占位子、不作为的“太平官”，等等。这些错误认识给改革带来阻力。因此，在向不称职、不胜任现职的干部亮“红牌”之前，要做好思想宣传工作，引导干部正确认识下的问题，引导群众正确对待下去的干部。
  用好“红牌”，要提高制度的科学化水平。相对而言，对于有重大失职、渎职等“硬伤”的干部，下的制度比较容易建立和实施，。关键是对于“大错没有、小错常犯”和相形见绌的庸官懒官，要科学设置“亮红牌”的制度，使期既有共性的原则，又体现不同职务的个性差异，提高制度的针对性和可操作性。
  用好“红牌”，要明晰“亮牌者”的权力和责任。要加强对“亮红牌”权力的监督，既要防止其“吹黑哨”、“乱亮牌”，又要防止其推诿塞责“不亮牌”。要扩大“亮牌”过程的民主和透明度，做到规则公开、程序公开。同时，在组织人事部门担任“主裁判”的同时，适当增加“两代表一委员”和群众代表作为“边裁”，增强“亮牌”的公正性。要赋予“吃红牌”者申辩、质询等权利，让领到“红牌”的干部下得服气。