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【观点摘编】党内竞争性选举是大势所趋
发布时间:2010-05-05 16:16来源:
党内竞争性选举是大势所趋
  中共中央党校党建部主任王长江教授最近指出,党内民主方面,党代表大会常任制、民主恳谈会、全委会票决制、干部公开选拔、党务公开、巡视员制度、舆论监督等技术层面的改革已做了很多。我所期待的大动作,应该是党内竞争性选举。这是大势所趋。
  王长江指出,民主是一个系统,包括教授、决策、执行、监督各个环节。党内对其他环节都有不少尝试,相比之下,授权环节的民主显得滞后。作为民主的逻辑起点,授权环节的改革必须主动推进。建立民主授权,要把党管干部与竞争选举结合起来。党可以推荐人才,并在他们之间展开竞争。传统的观念认为,竞争是为了个别利益,会出现不同派别。其实相同的纲领之下,让不同的实现路径相互竞争,非常有必要。只要设计好了,完全可以保证既有竞争,又健康良性,不被派别活动所困扰。党内民主改革的动力并不缺乏。高层有执政责任感,基层则直接面对矛盾,都有动力。动力不足的是过去体制之下沉淀的有既得利益的部门和个人。这就需要上下两头互动,带动中间往前走。竞争性选举很可能从基层突破,但基层的改革必须有制度保障,不能只让改革都承担风险,取得成就却得不到鼓励。否则,没什么改革者愿意往前闯。