西山区89个社区党组织全面实行“公推直选”
□ 中共西山区委组织部
  社区“两委”换届选举，是西山区政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定大局。区委、区政府按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的总体要求，把选优配强社区居委会班子作为首要任务，把规范依法作为社区换届选举的重要环节，把加强领导作为社区换届选举的组织保障，积极探索，大胆实践。3月21日，全区89个社区党组织全面实行“公推直选”，直接选举产生了社区党组织委员510名，书记89名，38名大学生“村官”党员当选社区党组织副书记。
  坚持党的领导，全面统筹推进。西山区委、政府高度重视第四届社区“两委”换届选举工作，于2009年底组成5个调研组深入10个街道办事处进行专题调研；区委常委会议认真传达学习了省、市村“两委”换届选举工作部署会议精神，专题研究了全区社区“两委”换届选举工作。3月2日，西山区召开了社区“两委”换届选举暨建设和谐社会创建和谐社区动员大会，全面启动了社区“两委”换届选举工作，做到精心组织、周密安排、细致工作、严肃纪律。认真传达省纪委、省委组织部、省民政厅《关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为的通知》和《昆明市村级组织换届选举工作问责办法》精神；实行区级领导联系街道办事处，区级机关各部门联系社区，派出了区级老领导担任组长的5个工作指导组；各街道党政领导班子成员分片联系包干社区，派出了79个工作指导组，加强对城市社区、翻牌社区、涉农社区、单位型社区的分类指导；开展社区干部任期经济责任审计，对重点、难点社区进行了排查摸底，严格控制非正常经费开支和集体资产处置；省、市、区、街道派出的35名新农村建设指导员积极参与了社区“两委”换届选举。区社区“两委”换届选举工作领导小组多次专题听取工作汇报，研究存在问题和困难，安排部署各项工作；领导小组办公室印制了《西山区社区“两委”换届选举工作指南》，制定了社区党组织、居委会、居民小组、社区团组织和妇女组织换届选举的工作流程和文件样式。西山区紧密结合当前防火抗旱、拆防盗笼、“四创两争”、草海治理拆迁、和谐社区建设等重点工作的开展，采取召开党员大会、骨干培训会议、居民会议等形式，各街道党工委采取广播、会议、板报、标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传动员，让广大党员和社区居民深入了解社区“两委”换届选举方法步骤和程序，切实发挥党组织的领导核心作用，确保社区“两委”换届选举工作有序开展、稳步推进。
充分发扬民主，扩大选人视野。西山区社区党组织全面开展“公推直选”，通过广泛宣传和动员，7962名党员、2327名群众参加了社区党组织委员候选人的民主推荐，通过改进候选人提名和介绍方式，不断探索扩大党内基层民主的实现形式，充分保障了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权。金碧、永昌街道通过公开招考方式，向社区党组织和社区居民选举委员会推荐了31名优秀社区工作者；碧鸡、海口、团结等街道积极动员优秀退伍军人和民族农民大专班学员参加社区“两委”换届选举；马街、前卫、福海、棕树营、西苑街道通过认真细致的思想政治工作，关心爱护离任社区干部，结合“城中村”改造和滇池草海治理深入排查社会矛盾，营造良好的换届选举氛围。西山区通过“公推直选”扩大了基层党组织选人视野，丰富了基层党内民主建设，最大限度地选优配强社区党组织领导班子成员，努力实现组织满意、党员满意和群众满意的有机统一，着力提高广大党员群众对社区党组织班子的公认度。
  严格依法办事，规范选举程序。西山区在社区“两委”换届选举工作中，严把“十关”（摸底关、培训关、宣传关、选民关、人选关、提名关、考察关、选举关、交叉任职关、工作交接关），进一步明确各街道党工委书记、办事处主任负总责，重点把好“人选关”，各街道党工委分管副书记直接负责，着重把好“程序关”，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，坚决杜绝操作上的不规范，确保了社区党组织选举程序合法、大学生“村官”顺利当选。西山区把做好深入细致的政治思想工作、妥善处理好热点难点问题贯穿于换届选举始终，通过社区“两委”换届选举检验各项工作，以各项工作的有序开展促进社区“两委”换届选举，认真处理党员群众的来信、来访，深入分析社情选情，及时化解矛盾纠纷，做到来信、来访件件有落实，事事有回音，确保换届选举依法公开、公正、公平进行。西山区在开展社区党组织“公推直选”工作中，从党员推荐、群众推荐、组织考察到党员大会直接选举，都实行全程公开，动员和组织返乡农民工和流动党员、民族农民大专班学员、优秀退伍军人积极参与，对大学生“村官”实行专职专选纳入考核指标，邀请人大代表、政协委员和群众代表监督选举，以无记名差额投票方式直接选举社区党组织委员和书记，投票选举结果当场唱票、当场计票、当场公布计票结果。同时，各社区党组织还设立了“秘密填票点”，充分保障党员行使民主权利。西山区通过认真抓好社区“两委”换届选举，着重把践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的优秀党员、优秀人才选进社区“两委”班子，为促进和谐社区建设提供强大的组织支撑。