春城遍开廉政花
——昆明市开展廉政文化建设工作纪实
□ 夏自辉
  “莲之品、可镜鉴，人之品、尚为廉。” “廉之德、品之综，众恒持、社之荣。” 在2009年12月28日昆明市安宁（市）纪委召开的“廉文化蒙学读本《莲廉镰》研讨会”上，一本读来朗朗上口的廉文化“三字经”——《莲廉镰》，吸引了来自清华、复旦、人大、华东师大等国内知名大学的专家、学者的关注。
  《莲廉镰》运用三字经形式，结合深入浅出的历史典故，以中国廉文化理论“六廉”为基点，倡导“出淤泥而不染”的莲花特性。安宁市委常委、纪委书记焦林说，这本读本将进入全市的所有学校，让每个学生、老师人手一本，每个公务员和事业单位人员人手一本。并通过歌谣传唱等形式，让廉文化深入人心。
  这仅是昆明市廉政文化建设工作的一个缩影。近年来，昆明市针对新时期廉政文化建设的规律和特点，积极探索廉政文化建设的新方法、新途径，使得廉政之花开满春城的每个角落。
示范引领 一票否决
  昆明市制定下发了《廉政文化示范点考核验收标准》、《廉政文化示范点申报、评审、考核、奖励办法》，实行每年申报、初审、考核一次，对符合标准的廉政文化示范点进行挂牌、表彰、奖励；对已挂牌的示范点实现动态管理，每年组织一次复查。对示范作用不明显、廉政文化建设工作不能长期坚持的，限期整改不力、复查后仍不合格的；所在单位的党员干部发生违纪违法案件被查处的；发生群体性上访事件，且造成严重影响或后果的；在党风廉政建设方面被市纪检监察机关和新闻媒体通报或点名批评的，一律予以摘牌，取消廉政文化示范点资格。2009年对基层单位申报的45个廉政文化示范点进行了初审和考核，评选出市级廉政文化示范点6个，县级廉政文化示范点21个。一些县（市）区结合实际，自己开展创建活动，安宁（市）创建廉政文化示范点37个；盘龙区建立了《廉政文化建设项目申报审核制度（试行）》，对17个示范点进行考核验收，挂牌表彰。很多县区的负责人说，廉政文化示范点的一票否决，不仅调动了各单位部门的积极性和主动性，而且还促进了其他工作的发展，一不小心，示范点的牌子就被摘了。
基地引路 突出特色
  “争取用三年时间，在每个县（市）区打造一个独具特色的廉政文化教育基地”。这是昆明市委常委、市纪委书记应永生对全市廉政文化建设工作提出的要求。近年来，昆明市把石林县“遗臭碑”和“去思碑”、寻甸县“柯渡红军长征纪念馆”、五华区“云南陆军讲武堂”、禄劝县“皎平渡”、东川区“树桔红军长征纪念馆”、晋宁“郑和纪念馆”、安宁市云南省第三监狱等作为廉政文化教育基地进行逐年打造。迄今已建成爱国主义教育基地5个；安宁市预防职务犯罪警示教育基地已经建成使用；石林“廉政文化广场”选址、设计方案已经完成。五华区、晋宁县、寻甸县等一批基地正在积极的酝酿和筹建之中。
“六进”引跑 整体推进
  通过在机关办公场所设立廉政文化宣传栏、政务公开栏、触摸屏，办公室内悬挂廉政书画、格言警句，机关内部局域网设立廉政屏保、廉政网页，营造廉政氛围；在党员干部中开展读书思廉、谈话助廉、短信示廉，举办廉政书画展等多种方式，推进廉政文化进机关。东川区财政局一至五层办公楼走廊悬挂着61块温馨的廉政警示画，机关大院设立了党风廉政宣传栏，电脑用廉政动漫制作成廉政屏保，工作之余播放廉政歌曲，形成了浓厚的廉政文化氛围。干部职工说：“每天打开电脑，可以听廉政歌曲、看廉政影片、廉政故事，欣赏廉政动漫，查阅党风廉政建设方面的资料，不但丰富了文化生活，而且受到廉政文化的熏陶，廉洁从政意识明显增强了”。
  安宁市的金方街道新村社区，造型精致、内容丰富的红色长廊吸引了观众，一幅幅熟悉的画面记载了中国革命的发展历程，一段段催人奋进的语言鼓舞着人们的斗志，激励党员干部要牢记党的宗旨，发扬优良的革命传统和作风，当好人民的公仆。在展厅，一幅幅由社区居民创作的廉政书画挂满整个展厅；在图书室，廉政书柜上整整齐齐地摆放着各种相关书籍资料，报架上有《中国纪检监察报》、《中国监察》等廉政报刊，经常有社区居民在读书看报。在电教室的廉政文化影视角，30多名社区党员干部正在收看《算一算七笔账，常思贪欲之害》的电教片，他们说：“经常组织观看反腐倡廉电教片，能使我们从违法违纪的典型案例中受到教育、得到警示，引以为戒”。
  把廉洁教育融入学校教学活动之中，作为加强和改进青少年思想道德建设、师德师风建设的重要内容，常抓不懈。昆明十四中利用“青年党校”这个载体，组织开展了一系列廉洁文化活动。昆铁五中把廉洁文化融入到学生的各项活动中，开展了“敬廉崇洁、诚实守信”主题班会、征文比赛、漫画比赛、手抄报比赛，使青少年在活动中受到廉洁文化的熏陶。
  石林县小箐村小组把彝族文化与廉政文化有机结合起来，通过色彩艳丽、载歌载舞的彝族墙画，展示了彝族人民朴实勤劳的精神风貌。嵩明县纪委以弘扬廉政文化为主题组织编排了《村长的西装》、《捉鸡》等十多个花灯小戏、花灯歌舞、方言小品，分别到农村集镇、自然村、学校、社区等进行巡回演出12场，所到单位还参与互动演出，到现场观看演出的党员干部群众和师生近2万人。
  在企业内设置廉洁文化宣传栏、廉洁文化展示平台，在职工文化活动中心播放反腐倡廉影视片、组织文艺演出、开展党课教育、专题讲座、举办反腐倡廉图片展，建立完善各项监督管理制度，促进企业依法经营、管理人员廉洁从业、职工诚实守信。通过组织干部家属听家庭助廉专题讲座、观看家庭助廉影片，与领导干部和干部家属签订《廉政承诺书》、发放《家庭助廉倡议书》等形式，共筑家庭拒腐防线。
  “廉政文化建设工作是一项长期的系统工程，对做好我市的党风廉政建设工作有着十分重要的推动作用。”这一点，中共昆明市委常委、市纪委书记应永生深有感触。
（作者单位：中共昆明市纪律检查委员会）