同志们:
从今天开始到明天,县委组织部将相继举办组工信息调研工作培训会和干部考察(核)员培训会。这次培训,是县委组织部近十年来在信息、调研和干部工作上举办的人数最多、范围最广、内容最丰富的一次培训,其目的是通过短短两天的培训,加强我县组工干部队伍的能力建设,逐步建设一支具有较强工作能力的高素质组工干部队伍。
今天,从我县组织工作的实际出发,我就如何推进组工干部队伍的能力建设,谈三个方面的问题。
一、为什么要加强组工干部能力建设
组织部门是贯彻党委意图和执行党委决定的具体实施者,被形象地称为党员之家、干部之家、知识分子之家。组织工作不论是干部管理和干部选拔任用、党员管理和党的基层组织建设,以及老干部和知识分子管理,每项工作都是上连大政方针、下系百姓冷暖。也就是说,组织工作要全面贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,实现制度创新、工作创新和观念创新,最终在于组工干部一级级、一层层、一步步的具体创造和具体落实。
近两年来,县委组织部牢固树立组织工作服从服务于经济发展大局的观念,围绕全县工作大局,创新谋变、真抓实干,通过各乡镇、各部门的大力支持和全体组工干部的共同努力,在实施“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动、干部教育培训、干部考核、公开选拔领导干部、乡镇职能站所整合等工作上形成了一些亮点,并产生了积极的效果。在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到组织工作与全县经济、社会发展不和谐的一些现象。一是重经济、轻党务工作,还存在“两张皮”的现象。“经济工作看得见,党建工作摸不着”,使党建工作存在“说起来重要,干起来次要”、“报告上讲得多、行动上落实得少”、“部署上多、措施上少”、“上面重视、下面忽视”的问题。二是民主集中制原则执行得不够好。各级党组织和党的领导干部不同程度存在民主不够或集中不够,民主与集中关系处理不够好等问题,集中体现在重大问题和决策,干部人事任免、调动还不同程度存在决策程序不规范的问题。三是组织工作的整体水平与全县经济社会发展的需要不匹配。体现在组织工作者在业务工作中攻坚克难的能力不强,党建工作与经济工作的结合点在找准、把握、运用上不够,在将工作成果总结、升华上做得不够。四是组织工作者队伍不稳定。在乡镇的组织干事不仅要承担组织工作,还要承担烤烟生产等工作,加之组织干部队伍不稳定,给组织工作的开展带来一定影响。五是对组织工作者的业务培训做得不够。近几年来,我县组织部门任务十分繁重,组工干部想多学些理论业务知识,但往往身不由己,工学矛盾相当突出。同时,现阶段组工干部的业务培训也跟不上组织工作快速发展的形势需要。六是组织工作经费投入不够。今年组织工作经费预算虽然安排200万元,要完成今年的干部教育、先进性教育活动、“云岭先锋”工程等工作,经费缺口较大。就组工干部自身来说,也存在一些不容忽视的问题。一是工作创新的能力还有差距。表现为部分组工干部工作死板、老套,不善于把思想认识从不适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,不能敏感地发现和提出问题,解决问题的方法也不多。二是综合分析的能力还有差距。如乡镇职能站所整合工作,由于宣传不到位,在职能整合后不注重跟踪问效,有关的组工干部对了解和收集到的信息不进行认真的综合、分析、归纳和整理,对出现的问题束手无策,使干部群众对此项工作不理解、不认同。三是调查研究的能力还有差距。部分组工干部对调查研究的方法不掌握或不善于调查研究,缺乏针对性和超前意识,不能较快地找出解决问题的方法和路子。四是自身学习做得不够。由于业务工作多,组工自身学习时间就少。五是语言文字的表达能力不强。表现为少数组工干部只会讲不会写或既不会讲又不会写,部分组工干部在考察材料、公文写作、典型材料等撰写上质量也不高。
组工干部是管干部的干部,管党员的党员,管人才的人才,肩负的使命和责任更重一些。要解决组织工作存在的问题,首先要解决好组工干部自身建设的问题。当前,必须把组工干部能力建设放在重要位置,大力推进组工干部能力建设,努力实现三个转变,即:从单纯的管理干部转变到研究党的建设上来,从具体琐碎的事务中转变到加强干部宏观管理上来,从部门的业务工作转变到当好党委党建工作方面的参谋助手上来,努力提高组工干部的政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力,更好地发挥组织部门在党的组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设中的作用。今年1-7月,县委组织部按照中组部贺国强部长提出的“五种能力”要求,继续巩固“三观”教育和“树组工干部形象”集中学习教育活动成果,加强组工干部能力建设,树立了组工干部的新形象。
二、如何提高组工干部的综合素质
在座的各位,所从事的工作与组织工作密切相关或有一定联系,都是我县在编或不在编的组工干部。要提高组工干部的综合素质,我认为要在五个方面下功夫:
一要在提升学习能力上下功夫。组织工作是一项业务性、规范性很强的工作,这就要求我们要时时把组织工作置身于执政全局的大局中去思考,增强终身学习的意识和学习的危机感及紧迫性,坚持向书本学习,向同志学习,向生活学习,时时学,处处学,不仅学好组织工作的各项政策、规范和程序,而且学好经济、管理、法律、科技等方面的知识,真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。
二要在提升创新能力上下功夫。创新是组工干部必备的文化品格,是组工干部与时俱进、永葆活力的魅力所在,也是组织部门争先创优的活动源泉。近年来,全县组织工作有了一些新突破,这些都是大家坚持创新的结果。在创新过程中,也锻炼了队伍,提高了广大组工干部在新的形势下开展组织工作、做好组织工作的能力和水平。当前,组织工作面临许多新情况、新矛盾、新问题,没有固定的模式和经验,要求我们必须把创新精神贯穿于组织工作始终。组工干部要学习、掌握预测艺术,打破思维定势,在吃透上情,摸透下情的基础上,应用全局眼光、战略眼光来识势、行事,不断开拓思路、大胆尝试,提出解决问题的新思路、新办法,力求使组织工作在探索中不断突破。
三要在提升调查研究能力上下功夫。俗话说,没有调查就没有发言权。组工干部要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的形势任务相适应,就必须在调查研究上狠下功夫。今年,县委组织部加大深入基层调研力度,推行干部全员调研,在州下达7个重点调研课题的基础上,结合我县实际又下达了3个调研课题,要求每名组工干部紧紧围绕组织工作的大局,开展深入细致的调研研究工作。
四要在提升沟通能力上下功夫。提升沟通能力,就是要求我们对待同志和群众要有感情,要善于沟通、交流,以情感人,把管理寓于服务之中,对该与其他部门协商的主动协商,对该公开的及时进行公开,建立开放性组织系统,打破组织部门神秘化的形象。组织工作各项决策出台之前,要深入调查研究,充分征求广大党员干部的意见,使出台的制度、办法、意见、决策具有广泛的民意基础。任务部署以后,要畅通意见反馈渠道,建立民情反馈系统和意见整理系统,推动决策的不断完善。要注重整合组织资源,充分利用和发挥各部门的优势,在班子思想政治建设、干部监督管理和选拔任用方面,充分运用纪委、信访、审计、公安等部门的成果,形成推进组织工作的合力。
五要在提升自控能力上下功夫。组工干部作为管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才,一直是群众所关注的对象,也是少数别有用心者拉拢腐蚀的对象。每一位组工干部必须时刻有一种如履薄冰的感觉,要按照组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话的要求,严守组织人事干部行为规范和廉洁自律的各项规定,要耐得住寂寞,经得住诱惑,受得住委屈,正确处理好“进取心”和“平常心”的关系,无论是发展党员,还是考察、使用干部,都必须坚持原则,秉公办事,坚决抵制用人上的不正之风,做一名公道正派的组工干部。
三、切实抓好我县组工信息调研工作
组工调研信息工作是党的建设和组织工作的重要组成部分,是一项基础性、前瞻性的工作。做好组工信息调研工作,对扎实推进党建和组织工作、增强工作的预见性、锻造和提高组工干部的综合素质和实践本领,具有十分重要的意义。近两年来,县委组织部加大组工信息调研工作力度,制定了《信息工作管理和考核办法》,每年都安排几个重点课题进行调研,使组工信息调研工作较好地发挥了参谋助手作用。但是,纵观我县的组工信息调研工作,仍有不少问题亟待解决。在信息工作上,还存在一般信息多,特色信息少;动态信息多,深度信息少;报“喜”信息多,报“忧”信息少,特别是能够引起领导和上级部门关注的仍然不多等问题。在调研工作上,县乡(镇)集中力量开展调研、上报调研成果比较少;分析深度不够,就事论事的多;有的同志认为自己工作多年,情况熟、办法多,不用搞调研也能做好工作;有的调研研究不到位,只想走捷径,有的甚至从网络下载后拼凑应付了事。组工信息调研工作是制定组织工作各项决策的基础和依据,是促进各项政策贯彻落实的重要手段,是提高组织工作水平的有效途径。为此,各乡镇、各部门要真正把组工信息调研工作当作一件大事来抓,增强工作的责任感和使命感,要进一步明确领导职责,强化信息工作责任制,特别是分管领导要带头调研,带头撰写信息,经常与调研信息员谈思路、出题目、交任务、提要求,定期听取他们的汇报,及时解决调研信息工作中遇到的实际困难,切实提高组工信息调研工作的质效。在具体工作中大家要做到“三勤”:
一是勤动脑。不仅要学习信息写作和调研工作的理论知识,工作中还要多思考、常思考,要思考上级要求与自身工作如何结合的问题,要思考自身工作与基层工作如何结合的问题,找到结合点,逐步培养严谨的逻辑思维能力、敏锐的观察能力。
二是勤动手。组织工作全靠文字材料去反映、去总结、去提炼,这就需要组工干部勤于动手写、敢于承担写作任务,而且面对写作中的困难不能有畏难情绪,要勇于在若干次的修改中慢慢找到写作的技巧和方法,逐步打造组工信息调研精品。
三是勤动腿。就是要真正沉下去,深入基层、深入第一线,掌握丰富的第一手材料。要善于运用调研信息成果,多出点子、多提建议,当好领导的参谋,真正发挥调研信息的作用。
为了切实把这次培训办好、办出成效,我提几点具体要求:
第一,要学习好。今天的培训,我们邀请了州委办、州委组织部和《文山日报》社的有关领导授课,他们从事信息、调研和新闻宣传工作多年,有丰富理论知识和实践经验。在此之前,他们又结合培训专题,精心准备了讲稿。请大家一定要学习好、领会好,认真消化、深化、转化,把学到的新知识、新方法与本乡镇本部门的实际结合起来,转化到具体工作中。
第二,要交流好。在参加今天培训的人员中,有从事组织工作多年的老同志,也有第一次接触组织工作的年轻同志。大家来自不同的岗位,有不同的工作经验。所以,每一位学员在虚心向其他同志学习的同时,也要主动将自己的好经验贡献出来,做到经验互学、思想互补,共同进步,增进友谊。
第三,纪律要好。当前,各单位的工作都很多,把大家集中到这里利用休息时间培训很不容易,机会也难得,希望大家把握机会,端正学风,增强自觉性,遵守纪律,齐心协力,共同把这次培训任务完成好。
最后,预祝这次培训取得圆满成功!我的讲话完了,谢谢大家!