昆明市采取六条措施强化学校及周边安保工作
                                                                □　中共昆明市委政法委研究室
         昆明市制定校园及周边治安秩序排查整治工作方案，采取六条措施，强化学校及周边安全保卫工作。
        一是抓责任落实，切实加强对排查整治工作的组织领导。成立由市公安局领导任组长的学校及周边治安秩序排查整治工作领导小组，全面加强对排查整治工作的组织领导。明确相关警种的主要负责人、县（市）区公安局局长、派出所所长是维护校园安全的第一责任人。要求各地迅速制定方案，明确工作任务，推动各项工作落实；各基层派出所要迅速行动，抓紧组织动员，确保用最短的时间掀起排查整治的高潮。
        二是抓打防两手，增强排查整治的针对性和时效性。公安机关切实加强上学、放学时段、路段治安秩序维护和巡逻防范工作。交警部门专门安排交警、协管员加强道路交通管理和指挥疏导。学校、幼儿园和派出所要针对不同类型的校园安全事件，制定相应的应急处置预案并进行演练。硬性要求每所学校、幼儿园的保安人数不少于2人，并配备必要的防护器具。严格落实校园门卫值班制度，杜绝陌生人和可疑人员进入校园滋事肇祸。在学校、幼儿园的重点要害部位安装报警监控探头等技防设施，上半年实现中小学校、幼儿园及周边监控全覆盖。公安机关迅速形成严厉打击侵害师生安全违法犯罪活动的强大声势，严打各种现行案件，有效震慑各类违法犯罪活动。
        三是抓隐患排查，确保各类社会危险人员摸排管控到位。各级各部门迅速对本地区内对社会不满、扬言报复社会的人员，容易肇事肇祸或病情不稳定的重症精神病人，长期缠访闹访的人员等重点人员开展地毯式排查。严格对重点人员的教育管理，明确各级各部门的管控职责和任务，建立完善管控工作机制。在学校成立校园安全委员会，全面提升校园安全防范的能力和水平。把校园内部的各类苗头隐患作为排查化解的重点，防止学生群体被敌对势力和敌对分子利用。
        四是抓联勤共治，切实解决校园及周边的突出治安问题。认真开展校园及周边地区安全隐患和矛盾纠纷的大排查、大调处、大整治。加强对校车的安全检查和驾驶员教育，加强对交通流量大的道路周边学校交通秩序整顿工作，最大限度地预防和控制交通事故发生。切实加强对校园及周边的出租房、流动人口和中小旅店等复杂部位的治安管理，对学校和幼儿园周边地区违规经营的歌舞厅、游戏室、网吧等场所开展清理整顿，坚决铲除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化校园及周边环境。
        五是抓督促检查，确保各类隐患问题迅速高效得到整改。对发生的涉校案事件，一律实行责任倒查，凡是因为责任不落实、措施不到位导致案（事）件发生的，严厉追究责任。由市公安局组织20个督导组对各县（市）区公安局和派出所的排查整治工作情况进行抽查，各县（市）区分别组织专门力量，对辖区内学校、幼儿园逐一全面检查，确保各项措施全部落实到位。对人防、物防、技防不落实的学校，严格按照相关法律法规的规定，责令学校限期整改。逾期不整改造成学生人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁学生人身安全、公私财产安全或者公共安全的，严格追究学校领导和责任人的责任，并建议上级主管部门严厉问责。
        六是抓机制建设，不断建立健全校园安全长效机制。继续推行公安机关和职能部门领导班子成员定点联系学校制度和法制副校长制度，定期到学校走访调查，落实派出所所长、学校校长、幼儿园园长校园安全的第一责任，逐一签订安全责任书。建立联席会议制度，加强协作配合，广泛开展警校共建活动。积极探索建立校园安全评估机制，把校园案件的发破情况、火灾和交通事故发生情况、安全管理制度落实情况等内容作为考核评定学校的重要依据。不断健全法制宣传的工作机制，上好法制、交通、消防“三节课”，全面提高学生遵规守纪的意识和紧急避险、安全防范的能力。加强对校园平安创建工作的宣传引导，迅速形成全社会关心、支持和参与校园平安创建的强大声势和氛围。