□ 刘建新
        中共中央关于印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（中发[2010]8号）文件，已于2010年6月4日颁布。中共昆明市委关于认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施意见（昆通[2010]17号）已于2010年7月6日下发了各单位。这是1998年以来，经中央重新修订后颁布的又一部新的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。
        新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验，是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。新《条例》的颁布实施，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。
        一、认真学习《条例》赋予机关党组织的任务，增强使命感
        机关各级党组织，特别是党员领导干部要弄清楚机关党组织的地位和作用；要弄清楚机关党组织的设置和产生要求；要弄清楚机关党组织的职能职责；要弄清楚机关党组织对党员教育、管理、服务和发展所承担的责任；要弄清楚机关党组织党内民主与监督的目的、内容、方法要求；要弄清楚机关党组织如何围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作的主要任务。要把机关基层党组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；要把深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势；要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务，作为机关党组织的神圣使命。
        二、认真学习《条例》赋予机关党组织的责任，增强责任感
        机关各级党组织要把宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设、和谐机关建设，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责开展工作，作为机关基层党组织义不容辞的责任。要把按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作，作为机关基层党组织义不容辞的责任。
        三、认真学习《条例》赋予机关党组织的各项职能，增强做好机关党的工作的事业心，光荣感
        机关基层党组织要把对党员的教育、管理、服务和发展当作党的事业来抓。按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。深入开展创先争优活动，严格党的组织生活，做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定发展党员。
        机关基层党组织要把基层党内民主与监督当作党的事业来抓。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障机关党员民主权利，加强机关党内民主建设，切实推进党内民主。落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式，大力推进机关基层党组织“公推直选”。
        机关基层党组织要把思想政治工作当作党的事业来抓。围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育,形势任务和国情教育,社会公德、职业美德、家庭美德、个人品德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法制观念和服务意识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，更好地为基层服务，为群众服务。定期向部门党组（党委）和本单位负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
        机关各基层党组织要结合工作实际和党员的基本情况制定学习贯彻工作计划。要把学习贯彻《条例》作为创先争优活动的一项重要内容来抓。强化学习，对照检查，采取边学习、边对照检查的方法，对机关党组织的设置，换届选举，发展党员，党组织履行职责等情况，进行一次对照检查。针对对照检查查找出的问题，采取措施，一件一件的进行整改，并将整改情况向本单位进行公示。
        机关工委是学习贯彻《条例》的牵头单位，要加强对此项工作的领导，加强督察和检查，带头学习宣传贯彻执行好《条例》。市级各部门党组（党委）、领导班子，要加强对学习贯彻《条例》工作的指导。要认真学习、大力宣传和坚决贯彻《条例》；主要负责同志要高度重视，加强领导，认真执行《条例》，把抓党的建设与抓业务工作紧密结合起来，以改革创新精神带头做好机关党的工作。机关各基层党组织要认真履行职责，狠抓落实。要组织党员认真学习，坚决贯彻执行，狠抓落实。要通过《条例》的学习宣传贯彻落实，进一步发挥机关基层党组织的作用，提升机关基层党组织的地位。
（作者单位：中共昆明市市级机关工委）