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【选人用人大家谈】浅谈改革和完善干部选拔机制
发布时间:2010-11-22 10:29来源:


□ 陈秋燕
        能否有效做好干部选拔工作,不仅是我们党的事业成败的关键,而且是事业后继有人的根本保证。要做好选拔干部工作,必须摆脱陈旧观念的束缚,改革传统的工作方式,探索适应经济社会发展需要的新方法、新途径,形成新的培养选拔机制,为干部选拔工作提供制度、程序、工作方法等保证,从而为经济社会事业提供强有力地组织保障。
        多年来,党和政府以及各级基层组织在干部选拔方面积累了宝贵的经验,形成了许多符合我国干部工作特点,行之有效的管理制度和工作方法,保证了干部选拔工作的有序推进和完善。但是,新形势下在选拔工作中,依然还存在民主化程度不高,方法单一,不能有效克服主观因素的影响;评价体系不完善,不利于干部全面评价;考核管理跟不上,干部选拔后缺乏有效的优胜劣汰机制等问题。根据近年来干部选拔工作公开化、民主化、专业化等客观要求,我们必须在选拔干部的工作机制上创新方式方法,完善工作内容、程序和监督管理体系,强化跟踪考核,建立更加科学有效的运行管理机制,使选拔干部工作更加严密、规范和富有实效性。
        1.完善领导干部人选的产生机制。主要是围绕广泛性和公开性做好选拔工作。一是干部来源要具有广泛性,真正做到来源于群众,出自群众。实际工作中要注意公开报名与群众和领导推进相结合,为更多的人提供机遇,为选拔更优秀的人才创造条件。二是选拔的类别要具有广泛性,要针对拟选拔干部的任职条件和所必须的专业知识,综合考虑对各类专业干部的选拔面,尽可能扩大视野。三是注重选拔工作的公开性,增强选拔工作的透明度。选拔工作的公开性,应是全过程的公开,全内容的公开,除公开个人基本情况外,注重公开个人承诺、工作业绩、任期目标等,多渠道选人。
        2.完善综合性专业评价体系。科学评价干部,首先是坚持政治、业务素质考核。同时,注重相关专业评价和运用。一是知识结构的测评,通过笔试等形式,全面了解拟选者的基本知识和基本技能,包括公文写作修改能力,业务的理解和处理能力,材料的概括和文字表达能力。测试中还要根据用人单位的特点和工作需要有所侧重,突出岗位职位要求。二是综合心理素质的测评。通过测评了解领导者的责任心、自控性等心理特点,了解其在行为风格、思维、处事方式和组织管理等主面的特点,做到因人施用,使领导集体的综合心理素质能够协调配套。三是综合能力的考核。实践中,采用演讲、答辩、即兴讨论等竞争上岗方式,全面考核拟选拔者的语言表达能力、逻辑思维能力、领导能力和个性特征等。
        3.完善优胜劣汰机制。选拔干部不仅要做好前期和中期工作,更要做好后期跟踪考核工作。一是考核被选干部进入工作角色的能力,看其是否能很快熟悉新的工作内容和工作环境,能否尽快熟悉工作思路,把握工作脉络,使工作具有连续性。二是考核创造和谐人文氛围的能力,看其能否团结同志,建立互信,较好的调动群众的积极性,发挥好集体的整体功能。三是考核工作创新能力,要看其负责的工作是否有创新,是否有可行的近期计划和长远目标,工作实绩是否有突破等。同时,完善试用期办法和全面推行任期目标责任制,使选拔到领导岗位的干部既有动力又有压力,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的公平竞争机制,从而使干部队伍在动态平衡中保持旺盛的生机和活力。
         (作者系昆明高新技术开发区党工委委员、组织部部长)