□ 朱文进
       党的十七届四中全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优的选人用人方式，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。提高选人用人公信度，是提高选人用人工作质量和水平，是防止选人用人上的不正之风的着力点和突破口，现结合实际情况，就干部任用谈几点看法:
        一、要坚持扩大民主，提高选人用人公信度
      （一）尊重和保障党员群众的参与权。进一步扩大民主推荐、考察谈话、民意调查的范围，使广大党员、群众参与到干部选拔任用的工作中来，要大力营造实事求是、客观公正的选人用人环境，使提拔使用对象的现实表现、个人品行、群众口碑和存在问题等真实的被反映出来，便于党委和组织部门在选人用人时更好地鉴别，选准人，用对人。  
       （二）尊重和保障党员群众的选择权。任用干部必须要坚持做到民主推荐得票少，多数人不拥护、不赞成的干部不用；民意调查情况差，热衷于搞“政绩工程”“形象工程”，惯于做表面文章的干部不用；群众举报意见大，特别是涉及廉洁、团结、作风等方面问题，经核查属实的干部不用。
        （三）尊重和保障党员群众的监督权。按照规范、安全、高效的原则，进一步建立健全举报信息收集、查处和反馈机制，及时对群众举报信息调查核实、综合分析和分类处理，充分听取和统筹考虑各个层面的不同意见和反映，为党员群众实施监督提供便利条件，为各级党委决策提供可靠依据。
         二、要注重社情民意，坚持树立正确的选人用人导向
        （一）充分发挥广大干部群众监督作用,选拔、任用人民群众满意的干部，要借助群众的慧眼大力选拔那些群众积极拥护，在群众中口碑好、威信高、基层工作经验丰富的干部。
        （二）大力选用那些有发展思路、有发展本领、有发展办法、有发展业绩的干部，建立使人才脱颖而出的用人机制，让那些想发展、谋发展、促发展、想干事、会干事、能成事的干部有位置有舞台，把领导干部的发展积极性凝聚到推动科学发展和实现又好又快发展上来。
        （三）树立凭实绩选人用人,实绩是干部德才素质的综合反映，我们在选拔任用干部时，应注重选用那些踏实干事、作风务实、不事张扬、实绩突出的干部，把广大干部的心思和精力引导到干事创业上来。
          三、进一步规范初始提名，坚持不断完善干部选用工作机制
        （一）完善干部选拔任用初始提名。干部选拔应尽量避免选用提名的主体、原则、程序、纪律和责任的不规范，大力推行自我推荐与组织推荐、群众推荐相结合的办法推荐领导干部人选，切实解决干部选用少数人说了算、在少数人中选人等问题。
        （二）加大监督工作力度，建立完善领导干部全程监督制度。对推荐提名、考察考核、讨论决定、任后管理、离岗离任等环节严格把关，使干部监督制度贯穿于干部选拔任用的各个环节之中。运用好干部任期经济责任审计、干部离任审计结果。健全干部工作监督制，实现群众监督、组织监督、舆论监督等的有机结合。
      （三）健全机制，加强干部任后管理。结合选人用人实际，我们在“两委”换届、乡镇基层中心站所负责人等选拔工作结束后，始终坚持采取个别访谈、函询评议、实地查看等方式进行回访评审，跟踪考察干部任职后的现实表现，更加全面客观地了解和掌握干部的真实情况。加大领导干部末位淘汰、引咎辞职、降职免职等制度，制定不称职、不胜任现职领导干部的具体标准和实施细则，加大调整不称职、不胜任现职领导干部力度，解决好干部能上能下的问题，并落在实处。
        四、建立健全综合考核评价机制，不断改进干部考察考核办法
       （一）要运用科学发展观的要求对领导干部进行综合考核评价，科学合理设置考核评价要点和定性、定量指标，通过民主测评、民主评议、民意调查、实绩分析、个别谈话、延伸考察等办法，对考察对象综合情况量化打分，为准确考察和评价干部提供参照标准，引导干部树立科学发展观和正确政绩观，集中精力谋发展。
       （二）集中考察与日常考察相结合，多形式考察干部。实际工作中，我们始终注重在重大事件、关键时刻和大灾大难面前考察识别干部，把考察干部的过程融入到日常工作中，进一步拓展干部考察的范围和途径。
       （三）坚持听取本单位反映与社会反映相结合，多角度考察干部。考察工作中进一步扩大考察面，尽可能多地广泛听取多个方面、各个渠道的意见，深入了解干部在不同层面的反映和认可程度。
       （四）八小时以内表现与八小时以外表现相结合，全方位考察干部。把考察内容细化分解为政治思想、工作能力、工作实绩、廉政建设和使用建议等，采取座谈走访、实地查看等方式，深入到干部所在社区、街道、居住区和家庭，掌握干部的现实表现和“工作圈、生活圈、社交圈”，使结果更加全面准确、客观公正。
        总之，结合基层工作实际，在选人用人中，各级基层单位在村“两委”干部选拔、培养，推荐、考察工作中，应严格落实“四项”监督制度，完善选拔机制，用管结合，选准用好干部，为地方社会经济式发展提供组织保障。
                                                                             （作者系中共禄劝彝族苗族自治县九龙镇党委书记）