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方世南:涉农腐败的“蚁贪”不容忽视
发布时间:2015-11-26 08:00来源:

原标题:涉农腐败的“蚁贪”不容忽视


  习近平总书记说过,“小康不小康,关键看老乡” 。党的十八大以来,为实现全面建成农村小康社会的奋斗目标,中央出台了一系列支农惠农政策,加大了农村地区财政投入的力度,加快了全面建成农村小康社会的步伐,社会主义新农村建设取得了令人瞩目的成绩。然而,伴随着新农村建设的推进,涉农腐败问题也不断出现。深入反腐需要既“打虎”又“拍蝇”,而涉农腐败的基层干部往往被视为“蚁贪”,整治这些“蚁贪”也是反腐所不能忽视的问题。要向涉农腐败的“蚁贪”亮剑,以农村基层民主政治建设斩断涉农腐败的手脚,以权力公开透明运行、农村法治型党组织建设封住涉农腐败的通道,进一步加强农村的民主和法治建设,促进村级政权的权力运行规范,切实保障广大农民的根本利益,以保证农村全面建成小康社会的目标如期实现。

  村级贪腐的表现形式

  根据调研,当前由村干部腐败引发的群众信访和越级上访,占据农村信访总量的50%以上,涉农腐败对农村社会和谐稳定带来了严重影响。目前全国涉农腐败的具体表现形式纷繁复杂,归结起来,主要有以下几类:

  在旧改项目和统建楼建设中的贪腐。2012年,深圳市龙岗区南联社区原村委会主任周伟思在群众举报下,因涉嫌受贿罪、行贿罪被执行逮捕。事后查明,作为深圳南联社区的一名村干部,周伟思受贿金额高达5600万元之多。

  在旧村改造和征地拆迁中的贪腐。北京市丰台区花乡高立庄村原党总支委员、高立庄村投资管理公司原董事长兼总经理陈伟杰,利用职务便利,在旧村改造、征地拆迁中,多次向他人索贿共计1625万余元。浙江省永嘉县江北街道新桥村委会原主任余乾寿利用安置房建设等途径,和其他九名村干部瓜分了价值18亿元的316套安置房。

  在国家支农惠农资金中的贪腐。2013年,河南省鲁山县董周乡政府扶贫办主任马某与该乡盆窑村党支部书记范某、文书崔某在申报专项补贴资金过程中,骗取国家扶贫专项资金31万余元。2013年1月至2014年6月,重庆市检察机关共立案查办村社干部职务犯罪148人,其中套取国家支农惠农补贴的有61人。

  在国家救灾救济款中的贪腐。2013年遭受强台风“天兔”和“尤特”影响的广东省陆丰市、怀集县、乐昌市,都发生了基层干部侵吞救灾款、扶贫款的事件,造成恶劣影响。受灾村民本可以领到的89320元救灾款被该镇社会事务办主任徐斌通过冒领签名、骗取银行密码、要挟索贿等方式侵吞了50899元。

  此外,还有侵吞私分孤寡老人房产、义务兵优待金、优抚人员春节慰问金、家电下乡补贴、计划生育奖励、孕产妇住院分娩补助、农资农机良种补贴、退耕还林补助、政策性农业保险、农村沼气国债项目等涉农腐败问题,这些都发生在广大农民身边,危害极大。