在7月1日庆祝建党95周年大会上，季官社区党总支获“全国先进基层党组织”称号，成为昆明市唯一获此殊荣的集体。

“季官社区的巨变，客观上借助了昆明市‘四退三还一护’、‘迁村并点’城中村改造的东风，但最根本的是，社区党总支始终坚持‘全心为民、有难官担、有福民享’的村训。”官渡区委组织部负责人认为，正是因为社区党组织有“敢为天下先”的勇气，自力更生、艰苦创业，大胆探索、开拓创新，团结带领居民群众脚踏实地，才闯出了一条和谐文明跨越发展新路子，为党员干部践行“三严三实”和“忠诚干净担当”作出了最佳注脚。

替群众着想

创新城中村改造模式

在城中村改造过程中，最难的一步莫过于征地拆迁。为此，季官社区党总支充分借鉴各省在新农村建设方面的先进经验做法，从居民最担心的问题出发，大胆提出了“先建后拆、统一回迁、自助开发”的方案。

“要取得居民的信任，打消他们心中的疑虑，最好的办法就是给他们一个看得到的、好的结果。”季官社区党总支书记陈雁介绍，先建后拆就是分片区实施老村改造，动员群众拿到征地补偿款后，以入股方式筹资先建回迁房，待群众先看到落地的回迁房，心里踏实了再拆掉老村，从而彻底消除群众疑虑，为拆迁工作减少阻力。

在社区党总支的规划中，为兼顾公平，回迁安置房建设采用统一标准，即回迁安置房以每户3套计，一套约150平方米的大户型和两套约75平方米的小户型，共计300平方米。同时，为最大限度降低建设成本，并最大限度取信于民，征地拆迁项目由村民小组自主运作。以维护群众利益为出发点，社区党总支牵头制定了征地拆迁方案，为随后的建设发展打下了坚实的基础。

说给群众听

做细宣传赢取信任

规划好的方案能否顺利实施，关键看能否得到居民的理解和支持。针对群众虽认可拆迁政策，但却患得患失、犹豫不决，对细节不断质疑的情况，社区“两委”班子成员开始逐家逐户进一步讲解政策，对补偿标准、签订协议、安置分配、选房次序等细节反复宣讲，让群众吃下“定心丸”。

期间，社区孤寡老人王大爷由于习惯了在老宅生活，说什么也不愿意拆迁。为此，社区党员干部常常上门陪老人聊天，帮老人做饭，与老人交心谈心，宣讲政策，描绘拆迁后的新生活，足足用了两周时间，终于做通了老人的思想工作。“当时社区干部告诉我搬迁是为了更好地生活，我相信他们、相信党，就搬了。现在果真就住上了新房子。”坐在自己宽敞的客厅里，说起拆迁的事，王大爷笑得合不拢嘴。

2010年6月，随着回迁安置房临近完工，季官村老村拆迁工作启动，在旧房拆除的第一天，推倒的第一栋房子是社区党总支书记陈雁的。在党员干部细致工作和率先垂范下，旧房拆除工作异常顺利，仅用了8天时间，就顺利完成了342户的拆迁工作，创下昆明拆迁史上的奇迹。

做给群众看

阳光规范凝聚人心

说一千道一万，最后还要实实在在地干。

2009年5月，云秀小巷开建时，鉴于建设项目涉及几个亿且自主运作，社区党总支始终坚持规范、阳光操作，既促使干部抵御住“潜规则”下的巨大诱惑，又让群众信得过。

首先，以群众投资入股的征地补偿款为基础，社区于2009年11月9日注资1000万元成立昆明季官投资有限公司，严格遵循施工主体招投标制度，主动聘请官渡区审计造价部门对所有工程全程跟踪审计。多次邀请居民代表、党员、户主参观施工现场，接受群众监督，并认真回答有关咨询。

社区这一做法不仅赢得了支持，还凝聚了人心。在建设过程中，恰逢云秀路改造，得知附近一苗圃要处理苗木，社区党员干部赶紧带着居民去“捡便宜”，集体出钱、个人出力，仅花了10万元就买了6000余株苗木。然后社区又召集大家自学景观种植，义务移植这些树木，总共为集体节省了300多万元的资金。

2010年底，“云秀小巷”回迁安置房建成交付使用。针对不少群众对选房可能存在暗箱操作的疑虑，社区党总支要求采取公开抽签方式选房，有效防止了因分配不公而引起的社会矛盾发生。如今，每户居民不仅住进了一套150平方米的大房子，还有两套75平方米的房屋用于出租，平均每户每年可收取租金3万余元。

从此前的“破烂村”到现在环境宜人的城市新小区，季官社区完成了跨越发展的第一步。

（记者邓磊报道 李海曦摄）

季官社区发展历程

●2007年，季官社区完成换届选举，新一届“两委”班子带着703户居民的嘱托，开始谋求跨越发展。

●2009年，云秀小巷城中村改造项目启动，社区党总支创新提出“先建后拆、自助开发”的城中村改造新模式。

●2010年6月，云秀小巷回迁安置房主体工程完工，居民以每户3套、共计300平方米的标准回迁新居。随后老村342户在8天内完成拆迁，“有难官当、有福民享”的村训被刻上石碑，立于新村村口。

●2011年，季官社区开始股份制改造，成立投资公司，自主规划建设了面积约7万平方米的商业街区，同时鼓励就业、就学、赡养老人，居民开始了细水长流的幸福生活。

●2016年7月1日，在庆祝建党95周年大会上，季官社区党总支获“全国先进基层党组织”称号。