原标题：

努力建设面向南亚东南亚人文交流中心

——《云南建设面向南亚东南亚人文交流中心规划（2016—2020年）》解读

话题

为主动服务和融入国家“一带一路”发展战略，发挥文化在云南建设面向南亚东南亚辐射中心方面的软实力作用，日前，《云南建设面向南亚东南亚人文交流中心规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）出台，提出未来5年，云南省将在文化艺术、新闻出版广播电视、教育、卫生、体育、旅游、文化产业、智库等领域，构建多种手段并举、多个平台互补、多种渠道联动的人文交流合作机制，加大与南亚东南亚国家和地区的交流合作，扩大“朋友圈”，打造一批魅力十足的“滇字号”国际知名人文品牌，将云南基本建成面向南亚东南亚人文交流中心和我国与南亚东南亚之间的文化贸易重要通道，以此增进与南亚东南亚国家和人民的互信。

背景：主动融入“一带一路”

云南建设面向南亚东南亚人文交流中心，是从国家发展角度做出的云南定位，是拓展云南整体发展空间，进入更多国际市场，获得更多关注和发展契机，实现互利共赢的机遇。

习近平总书记在考察云南时的重要讲话中提出，云南要主动服务和融入国家发展战略，努力建设面向南亚东南亚辐射中心。这为云南未来发展确定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。

“一带一路”倡议为云南对外开放、经济社会发展带来了千载难逢的机遇，也对云南与周边国家的合作交流提出了新的更高要求。建设云南面向南亚东南亚人文交流中心，是云南主动服务和融入国家发展战略、建设中国面向南亚东南亚辐射中心的一项重要内容。人文交流作为国与国关系中的重要桥梁和纽带，在推动区域合作深化发展中发挥着重要作用。

实施“一带一路”倡议，经济要走出去，文化也要走出去，而人文交流是最有亲和力和影响力的。习近平总书记在云南考察时提出建设面向南亚东南亚辐射中心，对云南来说是非常宝贵的机会。云南处在南亚东南亚的一个节点，和南亚东南亚有着历史渊源，同时，云南拥有丰富的民族文化，这样独特的资源使云南赢得了这样的机会。

近年来，云南积极实施文化走出去战略，注重挖掘自己的民族文化资源，发挥毗邻东南亚的独特地理区位优势，统筹推进文化交流、文化传播、文化贸易，开创文化产品和服务出口新优势，同时不断完善人文交流机制，创新人文交流方式，把人文交流作为一项长期性、基础性、战略性的工作来抓，与南亚东南亚各国在跨国春晚、跨国影视、媒体互访、文化贸易等方面进行了积极探索，在学术研究、教育培训、人才交流等方面进行了深度合作，为建设面向南亚东南亚人文交流中心打下了良好的基础，积累了一定的经验。目前，云南正在积极推进与南亚东南亚国家间互联互通的各项工作，全面加强与南亚东南亚各国的交流与合作，为建设面向南亚东南亚人文交流中心创造了有利条件。

优势：兼具地缘人缘和文缘

历史上，云南就与南亚东南亚在地缘、人缘、文缘方面有着密切的交往，云南正充分运用这一优势，把建设面向南亚东南亚人文交流中心，作为建成面向南亚东南亚辐射中心的重要组成部分。

云南的地缘优势体现在连接“三路”“两洋”和“两洲”。云南位于中国西南边陲，边境线长达4060公里，占我国陆上边境线的五分之一，是中国毗邻周边国家最多的省份之一。从国际看，云南是连接北方丝绸之路、南方丝绸之路和海上丝绸之路的节点；从国内看，云南是中西部地区走向国际的重要门户。南方丝绸之路不仅是一条商贸通道，更是一条文化通道。中国文化通过南方丝绸之路西传，丰富了南亚、中亚、西亚和欧洲地中海文明的内容，对于世界古代文明的发展作出了重要贡献。作为可以连接“三亚”（东南亚、南亚、西亚）经济圈的纽带，云南恰好处于这个节点。云南一方面承接黔、湘、鄂等中部内陆地区和渝、川、桂等西南地区，一方面扮演上述省市区对外的前沿窗口角色，使得云南在国家全方位对外开放，尤其是“一带一路”向西开放战略中的门户作用极为突出。云南以边境经济合作区、跨境经济合作区建设为重点，完善跨境交通、口岸和边境通道基础设施的发展，对于把中西部地区的经济发展纳入经济全球化发展之中的国家战略起到重要推动作用，这也是云南建设面向南亚东南亚人文交流中心的基础。

从人缘而言，云南与南亚东南亚有17个跨境民族，其生活、婚姻、习俗等同根同源，这种人缘关系是其他任何地方都不具备的。另外，南亚东南亚生活着很多华侨，中华文化早已通过他们在异国他乡落地生根，彼此友好关系久远。

文缘优势则体现在，一是双方历史上的交流联系从未中断过，二是华侨使得彼此间的文化交流和合作更为密切，三是双方以佛教为主体的民族宗教的存在和渊源，拉近了彼此关系。加之改革开放以来，云南与南亚东南亚间文化贸易与文化交流的相互融合，构成了这种文缘优势的基础和条件。

责任编辑：赵伶洁