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云南与越南4省联合工作组会议机制推动滇越合作——十年“树木”正茁壮

云南与越南四省联合工作组会议在昆举行

    五省负责人在会场最前方站成一排，各自在胸前交叉双手，握住左右同伴，全场响起热烈的掌声……不久前，中国云南省与越南河江、老街、莱州、奠边省联合工作组第六次会议在昆明举行。

    云南省与越北4省建立的联合工作组会议机制至今已走过10年历程，对促进各方互利发展起到了重要作用。本次会议上，与会代表一致同意，开展更加务实的合作，推动滇越合作不断迈上新台阶。

    提升互通便利

    2015年底，越南和云南的海产品进出口渠道正式打通，只需要不到一天的时间，鲜活的越南鱼虾就能摆上云南食客的餐桌。本次联合工作组会议与会嘉宾认为，加强交通基础设施建设，提升通关便利化水平，是滇越、中越进一步共赢发展的重要基础。

    据介绍，经过共同努力，云南与越北4省的区域交通基础设施条件得到大幅改善。2016年1-11月，中越边境云南各口岸通道出入境人员流量达505万人次，比去年同期增长15.7%；交通工具28.4万辆次，比去年同期增长30%。

    “希望双方进一步有效提高客货运输能力。”老街省人民委员会副主席阮青阳的呼吁得到了参会代表的响应。滇越双方就鼓励双方企业积极开展“点对点”直达运输合作，积极为提高国际道路客货运输能力创造便利条件，河口北站与老街国际联运站铁路联运和接轨加强沟通、提高铁路运输效能等问题达成共识。五省同意共同加强口岸、通道的基础设施建设，共同促进现有口岸、通道的人员货物流量。云南省交通运输厅还与老街省交通运输厅签署了《关于推进中越坝洒—巴刹跨境公路大桥建设的备忘录》。据介绍，这座跨境公路大桥未来将主要服务于中国河口—越南老街跨境经济合作区和中越双边经济社会发展，便利人员货物往来。

    “期待能为企业运输通关创造更加便利的条件。”在老街省工贸厅厅长杜长江看来，通关的“软”效率和基础设施的“硬”条件同等重要。他说，这次联合工作组会议上，云南省相关部门提出的关于简化通关手续、提升信息化查验手段等方面的建议他非常赞同。除此之外，他还希望能根据滇越贸易发展的实际，延长口岸通关时间。经过讨论，双方代表达成一致，根据人员及货物流量增加情况，就延长河口—老街口岸红河公路大桥通关时间至北京时间23:00（河内时间22:00）进行研究和磋商。

    加强经贸合作

    “莱州省与红河州之间有金水河—马鹿塘口岸，这为发展边境贸易提供了便利条件，我们已经开展了一系列工作。”“今年8月奠边省组织了商贸部门、企业代表团到普洱市实地考察和会谈，达成很多共识。现在，我们正在积极推进各项内容。”在此次会议的经贸和农业合作组分组讨论中，莱州省工贸厅厅长阮氏玖与奠边省工贸厅副厅长武洪山的发言句句透着与云南越来越热络的经贸关系带来的喜悦。展望未来，他们建议，双方可扩大边民互市规模，加强农海产品等重点商品的贸易合作。

    云南省商务厅副厅长周学文介绍，2016年1-11月，滇越贸易额23.73亿美元，同比增长12.9%，投资和承包工程合作稳步发展，展会交流日益密切。基于良好的经贸合作形势，五省达成一致，加强商贸投资合作，开拓市场潜力，并积极支持中国河口—越南老街跨境经济合作区建设。

    “近年来我们与云南省农村信用社等的合作效果显著，希望双方建立健全跨境货币管理体制，便利企业结算。”经贸合作与资金融通密不可分，越南农业和农村发展银行河江省分行副行长阮中线说出了大家的心声。未来，云南省与越北各省将积极支持双方银行同业建立和深化合作关系，支持在中越边境贸易中使用人民币、越南盾结算，支持在条件成熟的同业间开展跨境现钞调运业务，双方金融机构将为各省企业开展进出口结算业务创造便利条件。

    云南能投联合外经股份有限公司副总裁刘波的想法也引起了越方代表的兴趣。“我们希望推动在河口建立中越国际快件监管中心。”刘波解释，越南2015年人均网购金额160美元，越南消费者每年在中国购物网站的购买额在2亿美元以上，越南咖啡、绿豆糕等特色产品在中国有上千个网站销售，跨境电商发展潜力巨大，日益便捷的交通也为跨境电商提供了良好条件。“建立快件监管中心作为中越跨境电商的基础设施，将对提升双边贸易规模、把云南省和老街省打造成为中越跨境贸易的正规清关枢纽和服务中心有重要意义。”

    密切民间交流

    “10年、6次会议，联合工作组会议机制为推进各省各领域交流合作起到了重要作用，给双方人民带来了实实在在的利益。”河江省人民委员会副主席阮明进在接受采访时对联合工作组会议机制给予了高度评价。他认为，接下来，文化、旅游等领域可以作为合作的重点。

    在文化、教育合作上，各方同意，继续开展教育、文化、体育方面的交流合作。支持云南省各级各类学校与越南4省建立校际联系，开展互派教师和留学生等多种形式交流活动。云南省将积极研究帮助越南各省培养高水平体育人才。

    云南省旅游发展委员会负责人介绍，云南与越南旅游业界交流合作密切。云南省有数十家旅行社经营中越边境旅游，中国河口—越南广宁8日游、中国河口—越南沙巴2日游等边境旅游线路是云南省精品旅游线路，针对越南市场开辟的入境旅游线路也成功吸引了众多越南和第三国游客。

    对于目前中越跨境旅游存在的口岸基础设施及公共服务设施滞后，人员、车辆往来便利不足，线路产品需进一步优化等问题，与会各方达成共识，要加强边境旅游、国际旅游项目和旅游线路的宣传和推进，开展游客互送合作，推动研究开通河江—文山—昆明、昆明—文山—河江—宣光—河内—海防—广宁、奠边—云南—老挝北部各省—泰国北部各省的双向旅游路线，鼓励双方企业合作发展旅游基础设施。“有关方面关于建设普洱（中国）—奠边（越南）—丰沙里（老挝）旅游线路的想法，我们将积极和云南进行对接。”奠边省参会代表对旅游合作的未来充满期待。

    中越“共饮一江水，早相见、晚相望”。在本次会议参会嘉宾的见证下，屏边苗族自治县与老街省沙巴县签订了建立友好城市关系协议书，为这“山连山、水连水”的情谊增添了新的联结。屏边县县长李雄文说，近年来，屏边县与沙巴县已多次组织互访交流活动，结为友好城市为两地关系发展带来新契机。双方将积极开展科技、文化、体育、旅游、教育等各领域的交流合作，共同促进两地人民之间的友好交往。

    记者 刘子语 张若谷/文 黄喆春/图（云南日报）

责任编辑：赵伶洁