原标题：昆明市以新作风展现新作为，全面从严治党，持续加强干部队伍作风建设，淳正党风政风，促进社风民风，以作风建设新成效推动改革发展实现新跨越——
在党旗下汇聚强大发展力量

宜良县开展“党群心连心·春风暖人心”活动

云内动力探索党建模式—党支部牵头项目

季官社区党总支书记陈雁与居民聊家常

    大义千秋，矢志同心。
    党员是一面旗帜。这一面旗帜书写着忠诚干净，刻画着责任担当，既有全心全意为人民服务的宗旨意识，也包含着为实现中国梦云南篇章而努力奋斗的理想目标。
    在脱贫攻坚的主战场，在改革发展的第一线，在服务群众的最前沿……昆明市广大党员以实际行动提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。党旗下，凝聚起了建设区域性国际中心城市的强大力量。
    补足精神之“钙”
    拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”
    在庆祝中国共产党成立95周年讲话中，习近平总书记强调：“我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”
    思想政治建设是党的建设首要任务。昆明市克服重经济建设、轻思想政治的倾向，大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设，固本培元、凝魂聚气，真正拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
    在2016年“两学一做”学习教育中，昆明市委在制定实施方案的基础上，细化出台《重点工作清单》和8个分类《指导意见》、8个《学习计划》样本，在全市2.27万多个基层党组织、33万余名党员中深入开展学习教育。制定《昆明市委常委开展“两学一做”学习教育工作建议》，领导干部率先垂范，带头学习中央座谈会、学习教育推进会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、十八届六中全会精神和省委座谈会、推进会精神等。昆明市级领导班子开展理论中心组学习34次，昆明市委领导班子参加所在支部集体学习、开展“重温入党志愿、重温入党誓词”、到基层支部和联系点讲党课等达211人次，其余厅级党员领导干部参加各类主题活动达388人次；全市县处级、乡科级领导干部参加各类主题党日活动分别累计达16468人次、68114人次，在全市营造了良好的学习教育氛围。
    昆明市广大党员表示，在“两学一做”学习教育中，通过学习重新感悟一名党员的光荣感、使命感和责任感，一次次直击心灵，一次次净化思想。
    马克思有句名言：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”深化“两学一做”学习教育，就要把解决问题贯穿始终，以解决问题为动力来推进学习教育，以解决问题为标准来检验学习教育的效果。
    昆明市针对“作风建设仍需加强”的问题，把深刻吸取仇和、张田欣、高劲松等违纪违法案件教训作为专题党课、学习研讨的重要内容之一，教育警示领导干部讲纪律、守规矩、明底线，时刻绷紧党纪国法这根弦；针对“党建责任压的还不实”的问题，由市委组织部牵头，与97个市直机关单位和19个县（市）区、开发（度假）园区分类签订党建目标责任书；各级党组织结合自身实际，分类细化措施，层层签订责任书。坚持把基层党组织书记抓基层党建纳入年度考核、换届考察、市委巡查的重要内容，强化党组织书记管党治党第一责任人意识。通过明察暗访、刚性督查，加强党建任务落实情况专项督查，防止党建工作“宽松软”。

    筑牢立本之“基”
    提升基层党组织的凝聚力和战斗力
    根深则叶茂，本固则枝繁。
    去年以来，昆明市委班子带头履行抓基层党建的首要责任，着力在构建“纵向到底、横向到边，职级明确、责任到人”的工作责任体系上下功夫，切实把基层党建工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
    全面推进“基层党建推进年”建设。制定《“基层党建推进年”具体方案》，明确5方面19项重点工作任务和措施，确保了中组部“7项基层党建重点任务”和省“7项党建重点任务”落到实处。同时，全面实施分类推进。在农村，强化基层党建和脱贫攻坚“双推进”，选派驻村扶贫队员1802名、组建工作队390支，172个省级贫困村全覆盖选派第一书记，建立召回机制、召回队员82名；在城市社区，制定党建工作32项基本服务和30项自选服务内容，全面推行“网格化服务”；在国有企业和中小学校，开展专项调研，落实各项基本制度，进一步强化党的领导；在“两新”组织，深入实施“覆盖提升行动”，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率大幅提高。
    功崇惟志，业广惟勤。
    昆明市从基层党建队伍提升、阵地建设、资金保障、制度落实等方面，全力夯实基层基础，着力补齐短板，切实增强基层党建基础支撑。强化基层队伍提升，配齐130个乡镇（街道）组织委员，明确县级组织部门专职党务骨干不少于1/3从事基层党建工作的人员，推动各级党政机关、事业单位、“两类”组织、国有企业配备专兼职党务工作人员；强化基层阵地建设，按照不低于400平方米标准，市级财政投入1.3亿元，对全市374个村级活动场所进行达标建设；同时投入1.55亿元，新建社区场所56个、修缮和整改提升107个，社区场所面积平均达到500平方米以上，并采取新建、扩建、改建、租赁等方式，累计投入建管经费1100余万元，规范化建成21个覆盖区域的党群活动服务中心；强化基层资金保障，市、县两级财政每年联合投入6000多万元，分类建立社区联系服务群众专项工作经费，并将党建工作经费纳入市、县两级财政预算；强化基层制度落实，结合“两学一做”学习教育，以学习计划为基础，严格落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议、领导干部双重组织生活会等党内生活基本制度。
    如今，全市基层党组织政治引领作用得到加强，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到进一步提高。
    凝聚发展之“源”
    为跨越发展注入强大动力
    去年7月1日庆祝建党95周年大会上，官渡区季官社区党总支荣获“全国先进基层党组织”称号，成为昆明市唯一获此殊荣的集体。
    “季官社区的巨变，根本在于社区党总支始终坚持‘全心为民、有难官担、有福民享’的村训。”官渡区委组织部负责人认为，正是因为社区党组织有“敢为天下先”的勇气，自力更生、艰苦创业，大胆探索、开拓创新，团结带领居民群众脚踏实地，才闯出了一条和谐文明跨越发展新路子。
    在城中村改造过程中，最难的一步莫过于征地拆迁。针对群众虽认可拆迁政策，但却患得患失、犹豫不决，对细节不断质疑的情况，社区“两委”班子成员开始逐家逐户进一步讲解政策，对补偿标准、签订协议、安置分配、选房次序等细节反复宣讲，让群众吃下“定心丸”。在旧房拆除的第一天，推倒的第一栋房子是社区党总支书记陈雁家的。在党员干部细致工作和率先垂范下，旧房拆除工作异常顺利，仅用了8天时间，就顺利完成了342户的拆迁工作。如今，季官社区从原来的“破烂村”变成了环境宜人的城市新小区，季官社区也实现了跨越发展。
    在盘龙区万宏路社区，居民出门步行5分钟，就能享受到社区的各项服务。“我们小区门口，东边有药店、西边有便利店，马路对面有沃尔玛，小区周边公交车、地铁站都很近，出行和生活都非常方便。”社区居民说。经过多年实践和摸索，万宏路社区摸索出一条“五分钟服务圈”“4321楼宇党建”双推双赢的路子，为企业提供服务，为居民谋便利，使社区和党建工作受到居民和企业的认可，成为类似社区中的典范。
    在昆明，这样的故事每天都在发生。哪里有群众的困难，哪里就有党员身影；哪里有群众的呼声，哪里就有党组织回声；哪里有群众的需求，哪里就有党组织服务——全市党组织充分发挥带动和引领作用，为跨越发展、脱贫攻坚注入强大动力。
    “2018年实现贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”这是昆明作出的庄重承诺。富民县罗免镇围绕“一年布局突破、两年铺开配套、三年大变样”的总体目标，合力推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，特色产业培育壮大、基础设施显著改善、村民素质明显提高。“群众富不富，专看党支部。”麻地村委会书记、主任李自顺说，位于罗免镇最北边的麻地村委会老干箐村，实施“双推进”以来，发展林果种植，硬化村内道路，实现了农民增收有保障、群众生活更便利、居住环境更美丽。
    昆明市建立完善市、县组成部门“挂包帮”“转走访”包保责任制，大力开展“双联系一共建双推进”活动，全市200余名市县领导干部、102个党政机关和企事业单位挂包172个贫困村，近4万名干部结对帮扶20.75万贫困人口，做到“不稳定脱贫，挂钩单位和帮户干部不脱钩”。全市广大干部在穷乡僻壤都有了“亲戚”，特困户都有了来自机关单位的“贴心人”，从而实现了贫困户和干部的双向“全覆盖”。
    当前，全市2.27万个党组织和33万名党员，正深深扎根在各个角落，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，带领全市人民在跨越发展的新征途上奋勇前行，一幅美好和谐的画卷正徐徐展开……

    长抓管党之“严”
    为全市经济社会发展提供坚强的政治保障
    党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。
    “我们要把抓好党的建设作为最大政绩，坚持严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断提高党的建设科学化水平，为全市经济社会发展提供坚强的政治保障。”昆明市委主要领导说。
    去年，昆明市突出“严”字当头，抓制度落地，市委常委班子率先召开中心组理论学习，专题研究学习十八届六中全会精神，把学习好、贯彻好十八届六中全会精神作为重要的政治任务，把贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《关于规范党内政治生活若干准则》作为开展政治生活的根本遵循，把开好2016年民主生活会作为贯彻落实十八届六中全会精神的重要举措，严格按照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”主题要求，进行谈心谈话、党性分析、开展批评和自我批评；认真撰写对照检查，把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等作为重要内容；扎实开展民主生活会，自我批评有深度、批评别人有辣味，不搞相互吹捧，不搞一团和气，真正起到了咬耳扯袖、红脸出汗的目的。
    2017年，昆明市各级组织部门将紧紧围绕严格落实管党治党责任、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、提振干部干事创业精气神、抓好“基层党建提升年”各项工作、打造春城人才新高地等目标任务，进一步聚焦主责主业、充分发挥职能作用，系统谋划、突出重点、改革创新、狠抓落实，不断提高组织工作的境界和水平。
    昆明市坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、抓出成效。突出经常性教育深化“学”这个基础，教育引导党员干部不忘初心、不忘根本，坚定“四个自信”；对标党员标准深化“做”这个关键，以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格；着力推动“两学一做”学习教育常态化，推广党员活动日、网络教育等做法，使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
    治国经邦，人才为急。加快推动区域性国际中心城市建设，昆明迫切需要建设一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。
    昆明市将紧紧围绕提振干事创业精气神，从严从实选拔任用、管理监督干部，健全完善从严管理监督干部与注重关心激励干部相结合的制度机制，着力破除干部队伍中存在的“庸懒散”问题，不断提振党员干部干事创业精气神，奏响“干部要干事、为官要有为”最强音。同时，紧紧围绕打造春城人才新高地，不断提升党管人才工作水平。强化党对人才工作的领导，牢固树立科学人才观，深入实施人才强市战略，不断深化人才发展体制机制改革，统筹推进各类人才队伍建设，为全市经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。
    记者 浦美玲 （图片由昆明市委组织部提供）

    来源：云南日报

责任编辑：王璐