原标题：构筑新高地 打造新引擎

美编 刘一飞 画

    背景
    5月12日，昆明综合保税区（一期）顺利通过国家联合验收组的验收评审，将力争在2个月内封关运行。5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京举行，显示出中国经济正加大与世界经济的关联，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。
    话题
    作为“一带一路”重要节点，云南当前正在加速对外大开放的格局，昆明综合保税区的设立对推动我省进一步加大对外开放有何意义？将发挥哪些功能作用？给企业和居民带来哪些利好？
    高层次的海关特殊监管区
    作为“一带一路”的重要节点城市，当前，昆明正在建设面向南亚、东南亚的区域性国际中心城市。昆明综合保税区，将是对接实施“一带一路”建设的重要抓手。
    综合保税区是目前我国境内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，是国家对外开放贸易、金融、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。
    在昆明综合保税区区块二（空港片区）监管服务大厅，墙面上“昆明综合保税区”几个银色大字在灯光下闪闪发亮，宽敞明亮的大厅里，可以看到海关办事窗口以及咨询窗口，供企业办理货物进出区手续。最迟2个月后，这里即将封关运行。
    2016年2月3日，昆明综合保税区获国务院正式批准以来，得到省委、省政府，市委、市政府及相关部委的高度重视和支持，申报工作至此展开，历时7个月23天，于2016年12月1日如期完成项目建设，短短不到一年时间内，完成卡口、监管用房、综合楼、监管仓库等项目的建设，并于12月27日顺利通过预验收。
    按规划，昆明综合保税区规划面积2平方公里，并分两个区块。区块一位于经开区，为昆明出口加工区范围，规划面积0.58平方公里。区块二位于滇中新区空港经济区，紧邻长水国际机场，面积1.42平方公里。
    根据功能划分，昆明综保区分为保税物流区、保税加工区、口岸作业区、综合服务区四大功能区。项目将依托长水国际机场，协同西部、南部区域，重点发展综合保税、航空物流产业。同时，以临空产业园为网外配套产业功能区，以“高、轻、智、洁、新”的产业为重点，发展高附加值、高科技产业，延伸产业链，形成网内网外互相支撑、互动发展的临空产业集聚区。
    此外，昆明综合保税区将充分利用综合保税区软硬件条件，建设“一窗受理、一号申请、一站式办结”的互联网+政务服务试点。昆明海关表示将复制和推广上海自贸区的监管创新制度到综合保税区。
    抢滩国际市场，这个既有沿边特色、又有内陆优势的综合保税区，在“一带一路”建设下，未来将与全省各个口岸实行联动发展，昆明有望成为“智慧城市”产业经济新增长点，加速发展跨境电商。

责任编辑：王璐