昆明市大力发展涉及生产生活的各类农民合作社_昆明市委组织部

昆明市大力发展涉及生产生活的各类农民合作社

发布时间：2017-07-05 00:00来源：

原标题：昆明市财政每年安排专项资金支持供销合作社综合改革
大力发展涉及生产生活的各类农民合作社

日前印发的《中共昆明市委昆明市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（下称《意见》）明确，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。到2020年，探索培育一批生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农民合作经济组织示范典型，形成可复制、可推广的经验做法，把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效、合作经济组织体系更完整、规模优势更加明显的为农民生产生活服务的生力军和综合平台。

《意见》从着力拓展供销合作社经营服务领域、大力推进供销合作社基层社建设、创新供销合作社联合社治理机制、加强对供销合作社综合改革的领导4个方面提出了17条具体举措，并对创新农业生产服务方式、提升农产品流通服务水平等16项工作进行了任务分解。

允许社有企业设立中小型银行试点

为拓展供销合作社经营服务领域，《意见》从创新农业生产服务方式、提升农产品流通服务水平、构建城乡社区综合服务平台、加快发展供销合作社电子商务、稳步开展农村合作金融服务5个方面提出具体措施。

在创新农业生产服务方式方面，《意见》提出，有条件的供销合作社要通过土地流转，以托管田地、代耕代种、股份合作、以销定产等方式，为农民和新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农产品收储、加工营销等综合服务，加快农资销售与技术服务、公益性与经营性服务相结合的社会化、系列化服务体系建设，培育承接政府向社会力量购买农村基本公共服务的组织载体。同时，探索农资物联网应用与示范项目建设，构建“网上农资”等经营服务平台。

在开展农村合作金融服务方面，《意见》明确，支持有条件的供销合作社按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，依法开展农村资金互助合作；鼓励有条件的供销合作社依法设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方同级财政共同出资依法设立担保公司；根据国家的相关规定和要求，允许符合条件的供销合作社企业依照法定程序开展发起设立中小型银行试点。

责任编辑：王璐

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