一、项目名称
组织工作经费。
二、立项依据
根据全国、全省组织部长会议精神,在中共昆明市委的领导下,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。实施党的创新理论学习教育计划,把党的二十大精神纳入各级党校(行政学院)教育培训的主要内容,分级分类开展研讨培训,市级重点对县处级以上领导干部和乡镇(街道)党(工)委书记进行全覆盖培训,推动党的二十大精神入脑入心。深化党员教育工程,党代表宣讲、领导干部讲党课等方式开展党的二十大精神集中学习宣讲,教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。着力增强党组织的政治功能和组织功能。实施基层党建全域提升行动,突出政治功能、凸显政治属性、强化政治引领,推进党支部“扩先、提中、治软”和组织生活提质,用好基层党建大数据分析预警信息,开展支部规范化达标创建“回头看”,推动基层党建全面进步、全面过硬;全面推进党的组织体系向新业态新就业群体、基层治理网格等领域拓展,持续提升党的组织和工作覆盖质量;围绕7个县(市)区推动“一区一品牌建设”,全面建设“春城先锋·城市基层党建示范集群”,打造西部一流、全国先进的省会城市基层党建品牌,推动基层党建整体提升。实施“两新党建样板区”创建,2023年内实现党的组织和工作在开发(度假)区各类企业从有形向有效覆盖转变,率先将全市范围内的国家级开发(度假)区建成省内一流、全国有影响的“两新党建样板区”。深化抓党建促乡村振兴、促城市基层治理、促现代产业发展、促园区建设,让党的组织优势在服务保障中心大局中进一步彰显。创新推进国企、学校、医院等领域党建工作,全面加强新业态新就业群体党建,深化“春城党建新力量”品牌创建,推动各领域党建一体推进、融合发展。
三、项目实施单位
单位名称:中国共产党昆明市委员会组织部
组织机构代码:11530100015113024E
地址:云南省昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心7号楼
联系电话:0871-63162026
法人代表:普利锋
经费来源:财政全额拨款
单位概况:中国共产党昆明市委员会组织部主要职责是,贯彻执行党的组织、干部、人才工作路线方针政策以及省、市委的有关规定;研究制定全市党建工作意见并组织实施;指导全市党组织建设,研究提出县区、市级机关各部门和国有重点骨干企业以及列入市委管理的领导班子调整、配备的建议和意见;负责市委管理干部的考察、考核、考评工作;负责党群部门公务员考核、考评要作,办理干部任免、调动、交流、工资待遇、离(退)休审批手续以及团以上军队转业干部的安置等事宜;研究制定全市干部队伍建设的具体政策和规定;负责全市干部教育工作拟定全市干部教育培训规划、组织市管干部和有关干部进行培训;负责对市管干部和干部选拔任用工作的监督,负责市管干部的审查、历史遗留问题的审理工作,负责全市干部、党员和党组织统计及市管干部档案的管理工作;负责联络、管理服务市级党代表工作,负责全市人才引进及管理工作;负责落实党的干部政策。
四、项目基本概况
按照中央和省委、市委关于基层党建工作的部属要求,保障“两新”组织党建工作开展,扩大党的组织和党的工作的覆盖,坚持抓好工作基础和工作保障,持续巩固党在“两新”组织中的执政基础,持续推进“两新”组织党建工作改革创新,提高全市“两新”组织党建工作的贡献率、影响力和满意度;按照省委组织部关于经费的要求,为做好市本级“两新”组织党建工作,全面加强各行业党组织的工作力度和工作成效,对市属“两新”组织党组织拨付党建工作经费;在国有企业、公立学校、公立医院中打造一批党建示范培育对象,不断强化领域党建工作;做好全市组织系统的宣传工作,做好“春城先锋”官方微信、微博发布和运营维护工作,根据中央、省、市委要求,做好相关宣传工作;向德宏和迪庆各支持经费100万元,进行基层党建对口帮扶。进一步加强村级活动场所建设,建强凝聚群众、服务群众、发动群众的组织阵地。
五、项目实施内容
深化滇池治理、巩固文明城市创建成果、强化基层治理、服务经济发展等重点工作任务,以城市社区为主要载体,以开展志愿服务活动为抓手,通过“市级主导、县级主推、街道主责、社区主抓”,自2021年起,每年评选一批常态长效、机制健全、服务民生、引领治理的“春城先锋”志愿服务项目,充分发挥社区党组织核心领导作用,推动辖区公共单位、群团组织、党员群众以志愿服务活动为平台和载体,聚焦重点工作,主动服务社区、服务居民,全力提升社区党组织利用优势资源,加强社会治理的能力,探索建立融入式党建的新机制。
六、资金安排情况
中国共产党昆明市委员会组织部组织工作经费2023年度财政安排资金为1,050.24万元。
七、项目实施计划
实施基层党建全域提升行动,突出政治功能、凸显政治属性、强化政治引领,推进党支部“扩先、提中、治软”和组织生活提质,用好基层党建大数据分析预警信息,开展支部规范化达标创建“回头看”,推动基层党建全面进步、全面过硬;全面推进党的组织体系向新业态新就业群体、基层治理网格等领域拓展,持续提升党的组织和工作覆盖质量;围绕7个县(市)区推动“一区一品牌建设”,全面建设“春城先锋·城市基层党建示范集群”,打造西部一流、全国先进的省会城市基层党建品牌,推动基层党建整体提升。实施“两新党建样板区”创建,2023年内实现党的组织和工作在开发(度假)区各类企业从有形向有效覆盖转变,率先将全市范围内的国家级开发(度假)区建成省内一流、全国有影响的“两新党建样板区”。深化抓党建促乡村振兴、促城市基层治理、促现代产业发展、促园区建设,让党的组织优势在服务保障中心大局中进一步彰显。创新推进国企、学校、医院等领域党建工作,全面加强新业态新就业群体党建,深化“春城党建新力量”品牌创建,推动各领域党建一体推进、融合发展。
八、项目实施成效
以学习贯彻党的二十大作为贯穿全年的首要任务抓紧抓好,深化党员教育,以党的二十大精神为重点启动新一轮“万名党员进党校”集中培训,采取“三会一课”、支部主题党日、党代表宣讲等方式开展集中学习,适时组织专题研讨、专题培训和读书班,扎实推进党的二十大精神入脑入心,把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到党的二十大精神上来。以持续建强组织体系为重点,不断推动基层党建提质增效。深入推进基层党建高质量发展五年行动计划,深化基层组织体系建设,常态化开展党支部规范化达标创建及软弱涣散党组织整顿工作。深化抓党建促城市基层治理,持续加强 “春城先锋志愿服务”“商业街区党建”等党建品牌建设。深化模范机关创建,和“组织工作上温度,组工干部下基层”主题行动。推动“两新”组织、国有企业、事业单位党建全面提质增效,探索加强新业态新就业群体党建工作,扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
九、项目绩效目标表
年度绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 评(扣)分标准 | 绩效指标值设定依据及数据来源 |
产出指标 | 数量指标 | “智慧党建”综合服务平台站点维护个数 | 1841个 | ①综合服务平台站点维护个数达指标值得满分;②维护个数不够的,得分=实际站点维护个数/计划站点维护个数*100%×指标分值 | 《中共云南省委办公厅关于印发<云南省“智慧党建”行动计划(2020-2022)>的通知》(云办通〔2020〕2号) | |
产出指标 | 数量指标 | 完成年度党员教育培训计划市级培训班次 | 29期 | ①党员教育培训班完成29期的,得满分;② 未完成的,得分=实际培训完成期数/计划完成期数*100%×指标分值 | 《关于学习贯彻党的二十大精神深入开展“党员大培训、基层大宣讲”活动的通知》 | |
产出指标 | 数量指标 | 因网络故障导致党员教育工作延误次数 | 0次 | ①延误次数为0,得满分;②次数大于0,扣分=实际延误次数/计划延误次数*100%×指标分值 | 《关于学习贯彻党的二十大精神深入开展“党员大培训、基层大宣讲”活动的通知》 | |
产出指标 | 数量指标 | 举办示范培训班数量 | 1期 | ①示范培训班举办完成1期的,得满分;②未举办的,不得分 | 中共昆明市委办公厅《中共昆明市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》(昆发〔2020〕2号) | |
产出指标 | 数量指标 | “春城先锋”志愿服务项目个数 | 10个 | ①志愿服务项目达指标值个的,得满分;②未达到10个的,得分=志愿服务实际完成数/计划完成数*100%×指标分值 | 《关于开展“春城先锋”志愿服务项目评审工作的通知》(昆组通〔2021〕23号) | |
产出指标 | 数量指标 | 社区“名书记”工作室评选个数 | 10个 | ①评选社区工作室达指标值的,得满分;② 未达到10个的,得分=实际评选工作室个数/计划评选个数*100%×指标分值 | 《昆明市社区“名书记”工作室评选管理办法》(昆组通〔2020〕29号) | |
产出指标 | 数量指标 | 进行基层党建对口帮扶个数 | 2个 | ①基础党建对口帮扶达指标值的,得满分;② 帮扶未达到2个的,不得分 | 《中共昆明市委关于深入开展“四真”携手行动推进边疆党建长廊建设对口联系工作的通知》(昆通[2010]2号) | |
产出指标 | 数量指标 | 全市遴选村干部赴成都跟班学习锻炼人数 | 30人 | ①跟班学习锻炼人数达指标值的,得满分;② 未达到30人的,得分=实际跟班学习人数/计划跟班学习人数*100%×指标分值 | 贯彻中央、省、市关于加强和创新基层社会治理的重要决策部署,努力构建基层社会治理新格局 | |
产出指标 | 数量指标 | 全市评选“好支书”工作室个数 | 20个 | ①评选工作室达指标值的,得满分;②未达到20个工作室的,得分=实际评选“好支书”工作室个数/计划评选个数*100%×指标分值 | 发挥优秀党组织书记及其工作室的引领、带动和示范作用,以点带面,建设一支高素质村党组织书记队伍,全面提升党建引领农村治理水平 | |
产出指标 | 数量指标 | 完成“两新”组织党建关键人异地培训班 | 2个 | ①“两新”组织党建培训达指标值的,得满分;②培训未达到2次的,得分=实际开展党建培训次数/计划开展培训次数*100%×指标分值 | 昆非公党〔2021〕2号关于印发《2021年昆明市非公有制经济组织和社会组织党建工作重点任务清单》的通知 | |
产出指标 | 质量指标 | 完成“一中心两系统”项目建设 | 100% | ①项目建设完成并正常运行,得满分;② 未建设完成的,得分=实际建设完成情况/计划建设完成情况*100%×指标分值 | 根据工作情况测算 | |
产出指标 | 质量指标 | 网络畅通率 | 100% | ①畅通率=100%,得满分;② 60%≤畅通率<100%,得分=畅通比例×指标分;③畅通率<60%,不得分 | 《关于学习贯彻党的二十大精神深入开展“党员大培训、基层大宣讲”活动的通知》 | |
产出指标 | 质量指标 | 培训班活动计划完成率 | 100% | ①开展活动按计划完成的,得满分;②未按计划开展的,得分=已完成活动/计划内活动*100%×指标分值 | 中共昆明市委办公厅《中共昆明市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》(昆发〔2020〕2号) | |
产出指标 | 质量指标 | “春城先锋”志愿服务计划完成率 | 100% | ①开展服务按计划完成的,得满分;②未按计划开展的,得分=已完成服务/计划内服务*100%×指标分值 | 《关于开展“春城先锋”志愿服务项目评审工作的通知》(昆组通〔2021〕23号) | |
产出指标 | 质量指标 | 社区“名书记”工作室活动计划完成率 | 100% | ①开展活动按计划完成的,得满分;②未按计划开展的,得分=已完成活动/计划内活动*100%×指标分值 | 《昆明市社区“名书记”工作室评选管理办法》(昆组通〔2020〕29号) | |
产出指标 | 质量指标 | 党员培训合格率 | 100% | ①培训合格率达指标值的,得满分;②未达100%的,得分=实际培训合格率/计划培训合格率*100%×指标分值 | 《关于学习贯彻党的二十大精神深入开展“党员大培训、基层大宣讲”活动的通知》 | |
产出指标 | 质量指标 | “好支书”工作室评选完成率 | 100% | ①评选工作按计划完成的,得满分;②未按计划开展的,得分=已完成评选工作/计划内评选工作*100%×指标分值 | 发挥优秀党组织书记及其工作室的引领、带动和示范作用,以点带面,建设一支高素质村党组织书记队伍,全面提升党建引领农村治理水平 | |
产出指标 | 质量指标 | 两新组织党组织覆盖率 | 60% | ①覆盖率≥60%,得满分;② 40%≤覆盖率<60%,得分=覆盖比例×指标分;③覆盖率<40%,不得分 | 昆非公党〔2021〕2号关于印发《2021年昆明市非公有制经济组织和社会组织党建工作重点任务清单》的通知 | |
产出指标 | 时效指标 | 工作完成时效 | 2023年12月31日 | ①12月前完成指标值的,得满分;② 12月前未完成指标值,不得分 | 根据工作情况测算 | |
产出指标 | 成本指标 | 预算项目经费执行率 | 90% | ①执行率高于90%得满分;②低于90%的,得分=实际执行率×指标分值 | 《中共云南省委办公厅关于印发<云南省“智慧党建”行动计划(2020-2022)>的通知》(云办通〔2020〕2号) | |
产出指标 | 成本指标 | 边疆党建长廊工作经费投入 | 200万元 | ①边疆党建长廊工作经费投入达指标值的,得满分;②经费未达200万元的,得分=实际经费投入/计划经费投入*100%×指标分值 | 向德宏和迪庆各支持经费100万元,进行基层党建对口帮扶 | |
效益指标 | 社会效益指标 | “智慧党建”工作覆盖率 | 100% | ①“智慧党建”工作覆盖率达100%,得满分;② 覆盖率不到100%,得分=实际覆盖率/计划覆盖率×100% | 《中共云南省委办公厅关于印发<云南省“智慧党建”行动计划(2020-2022)>的通知》(云办通〔2020〕2号) | |
效益指标 | 社会效益指标 | 党员培训学习成效 | 90% | ①反映培训有收获的党员≥90%,得满分;②反映培训没有收获<90%,不得分 | 市《2019-2023年党员教育培训工作规划》 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 党员教育平台站点网络覆盖率 | 100% | ①覆盖率=100%,得满分;② 覆盖率<100%,得分=覆盖比例×指标分 | 省、市《2019-2023年党员教育培训工作规划》 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 培训成效 | 90% | ①机关党务干部能力提升≧90%,得满分;②能力提升<90%,得分=实际比提升例×指标分 | 中共昆明市委办公厅《中共昆明市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》(昆发〔2020〕2号) | |
效益指标 | 社会效益指标 | 志远服务品牌项目作用发挥 | 80% | ①项目作用发挥≧80%,得满分;②能力提升<80%,得分=实际比提升例×指标分 | 《关于开展“春城先锋”志愿服务项目评审工作的通知》(昆组通〔2021〕23号) | |
效益指标 | 社会效益指标 | 帮带作用发挥情况 | 80% | ①能力素质提升≧80%,得满分;②80%<能力素质提升≤60%,得分=实际比提升例×指标分;③能力素质提升<60%,不得分 | 《昆明市社区“名书记”工作室评选管理办法》(昆组通〔2020〕29号) | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众对组织部宣传工作满意度 | 100% | ①公众满意度≥90%,得满分;② 60%≤公众满意度<90%,得分=完成比例×指标分;③公众满意度<60%,不得分 | 参照《2019年—2023年党员教育培训工作规划》 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 测评群众对村(社区)“两委”换届选举满意度 | 满意度达90% | ①公众满意度≥90%,得满分;② 60%≤公众满意度<90%,得分=完成比例×指标分;③公众满意度<60%,不得分 | 根据工作情况测算 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 两个州组织部门和部分基层党组织书记满意度 | 90%以上 | ①公众满意度≥90%,得满分;② 60%≤公众满意度<90%,得分=完成比例×指标分;③公众满意度<60%,不得分 | 《中共昆明市委关于深入开展“四真”携手行动推进边疆党建长廊建设对口联系工作的通知》(昆通[2010]2号) |